Аграрии опасаются, что импортная продукция привлекательна для покупателей не столько из-за ее качества, сколько по причине доступности, то есть низкой цены.
В поисках способов сокращения издержек на производство, аграрии ищут способы оптимизации своего бизнеса, ждут свежих субсидий от властей и лоббируют новые меры поддержки села.
Из‑за мягкой политики в первый год принятия соглашения ВТО Россией местные аграрии заявляют, что пока не прочувствовали на своем бизнесе существенных изменений. Однако важно понимать, что эта политика будет постепенно ужесточаться и оказывать все большее влияние на развитие сельского хозяйства России.
«Здесь больше шума из ничего, — комментирует Виктор Бородаев, генеральный директор «Агрофирмы «Целина». — Например, мы ожидали, что импортная сельхозтехника для нас станет дешевле, но этого не случилось. Времени мало прошло. Мы как работали раньше, так и продолжаем работать сейчас».
С ним соглашается и Евгений Гладышев, управляющий директор ООО «Амилко». В то же время он отмечает, что есть ряд моментов, решение которых значительно повысит конкурентоспособность российских аграрных предприятий и будет способствовать дальнейшему развитию отрасли в целом.
«Начиная с 2013 года, согласно постановлению правительства РФ № 1460 от 28.12.12 г., были сняты субсидии по компенсации процентной ставки банковских кредитов на закупку сырья для предприятий глубокой переработки зерна. Это значительно повысило себестоимость производства и снизило конкурентоспособность продукции, — поясняет он. — Хотя, по тем же условиям ВТО, поддержка сельхозпроизводства должна осуществляться через субсидирование предприятий сельхозпереработки — «зеленую корзину» ВТО, а не через прямые субсидии сельхозпроизводителям — «красную корзину».
Также он добавляет, что российские переработчики находятся в неравных экономических условиях с европейскими производителями крахмалопродуктов, которые ввозят в Россию свою продукцию в больших количествах и без пошлин: «Российским производителям невыгодно экспортировать свои товары: при ввозе в ЕС размер пошлин достигает 100‑150% от стоимости продукции. Например, на экспорт модифицированных крахмалов европейские пошлины в 10 раз выше, чем российские». В итоге — качественная продукция российского производства из‑за высоких ввозных пошлин в страны ЕС становится необоснованно дорогой и, следовательно, неконкурентоспособной по сравнению с европейскими аналогичными товарами. Таким образом, местные производители понимают, что работают в условиях неравноправной торговли, которая лишает их возможности конкурировать с зарубежными производителями.
Одной из ключевых проблем, причем не только для сельскохозяйственной отрасли, но и бизнеса России в целом остается кредитная политика. Большинство аграриев именно ее ставят во главу угла. В своем блоге президент ЗАО «Новое содружество» Константин Бабкин написал, почему предприятие не перенесет свой тракторный завод в Канаде на территорию РФ. Одной из причин бизнесмен назвал именно кредитно‑денежную политику государства:
«Средняя годовая ставка по кредитам в России в 2012 году составила 11,75%. На заводе в Канаде средняя процентная ставка в 2012 году составила 2,30%. Расходы на выплату процентов по кредитам тракторного завода в Канаде в 2012 году составили $3,5 млн. Соответственно, расходы на аналогичные кредиты в России были бы в 5,1 раза больше и составили бы $17,9 млн, что выше всей чистой прибыли, полученной на производстве в Канаде в 2012 году. Таким образом, в России расходы на оплату процентов по кредитам будут на $14,4 млн выше, чем в Канаде».
Средние и мелкие предприятия сельхозотрасли сетуют на эту же проблему, обращая внимание на то, что из‑за нее производимая ими продукция не может конкурировать с импортом в цене.
«Раньше у нас были иностранные партнеры, которым мы отправляли товар по нулевой ставке НДС. Сейчас ВТО дала им возможность приехать в Россию и открыть свои представительства, — рассказывает Любовь Железная, директор ООО «ПКФ «Маяк». — Они оккупировали практически все зерновые регионы, закупают у нас продукцию за средства, которые берут в кредит у иностранных банков под 2‑3%. А мы берем кредиты в российских банках под 16‑20%».
Также она отмечает, что помимо дешевых денег у иностранных инвесторов и система работы проще:
«Здесь, в России у них нет ни основных фондов, ни зернохранилищ. Также им не надо содержать предприятия, платить заработную плату и налоги с нее — все это делают российские переработчики: перевезем зернышко, почистим, затарим в мешки, просертифицируем, заплатим НДС, доставим в порт, а партнеры, палец о палец не ударив, наш НДС возмещают, имея как чистую прибыль. Мы получаемся рабами иностранных компаний. Ливан, Сирия, даже Турция открылись уже в Ростовской области: у нас все меньше зарубежных партнеров, желающих работать по контрактам — все стараются купить в России через свои зарегистрированные здесь фирмы».
Любовь Железная видит только три выхода из сложившейся ситуации. Первый — приравнять переработчиков к сельхозтоваропроизводителям, чтобы и те, и другие платили идентичные налоги. Второй — давать субсидии банкам, а они на эти субсидии уменьшат процентные ставки предприятиям. И третье — выделить аграриям субсидии на техническое перевооружение предприятий в виде софинансирования, т. к. в таких условиях переработчики самостоятельно не могут за свои средства обновить оборудование, которое уже давно не способно конкурировать с иностранным по объемам и качеству производимой продукции.
Представители компании «Амилко» уже обращались Министерство сельского хозяйства РО и РФ, в ассоциацию «Роскрахмалпатока», в Правительство РФ и ряд других организаций для принятия необходимых мер по решению данных вопросов.
«Считаю, что государству необходимо разработать адекватную экономическую политику в рамках условий ВТО в защиту нашей отрасли. Прежде всего, восстановить субсидирование предприятий АПК, занимающихся глубокой переработкой зерна, — говорит Евгений Гладышев. — Во‑вторых, выровнять размер пошлин на крахмалопродукты. При наличии «зеркальных» пошлин с ЕС со стороны РФ могли бы быть созданы комфортные условия как для существующих российских производителей по выпуску новых товаров, так и для создания новых высокотехнологичных производств в России».
Глава «Амилко» добавляет, что компания готова к расширению производства, новых видов продукции, увеличению ассортимента и заинтересована в создании кластерного производства на севере Ростовской области, вблизи промышленной площадки «Амилко».