Счетная палата поставила под сомнение эффективность выделений сельхозсубсидий на Дону
Речь идет о выделении государственной поддержке производителям молока
Россия по-прежнему не может обеспечить себя молоком, а предпринимаемые государством меры по поддержке производителей этого вида сырья не во всех регионах приносят должный эффект. такой выводс ледует из очередного доклада Счетной палаты России.
"Уровень самообеспеченности молоком за счет собственного производства в 2015 г. составил 81,2% при пороговом значении, определенном Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации", – 90%, - говорится в итоговом исследовании комиссии СП «Анализ эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года».
По данным Росстата, в 2015 г. в России было произведено 30 млн 796 тысяч тонн молока, при том, что установленные нормы потребления молока требуют объемы производства на уровне 47 млн тонн. С 2013 года в стране наблюдается незначительный прирост производства (в 2015 году - на 0,9%, например), но этого не достаточно для устранения дефицита молочного сырья, что приводит к появлению фальсификата на полках магазинов.
Тем не менее, по итогам 2015 г. 6 регионов России все же смогли увеличить производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11,5%), Калужская область (на 11,2%), Калининградская область (на 8,8%), Кировская область (на 6,8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5,6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.
Примечательно, что в этом списке нет признанных лидеров отечественного аграрного сектора - Ростовской области и Краснодарского края. По данным Отчета об итогах социально-экономического развития региона за 9 месяцев 2016 года, объем производства молока в Ростовской области увеличился всего на 0,2%.
Счетная палата отмечается значительный рост объема господдержки молочной отрасли в 2016 году. Благодаря работе Госпрограммы, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2015 г., на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз. Но на этом фоне объемы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, были снижены в 26 регионах из 80.
По итогам 2015 г. 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.
В Минсельхозе говорят, что по мере сил поддерживают наиболее перспективные инвестпроекты. В прошлом году их отобрали 166 в 44 регионах. По расчетам чиновников, реализация планов инвесторов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 гг. на 291,1 тыс. тонн.
"При этом проведенный анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0,03 тыс. тонн, - говорится в отчете Счетной палаты и делают вывод: - При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным".