Ростовская область может перейти на новый режим налогообложения недвижимого имущества

Переход на исчисление налога на имущества по кадастровой оценке обсуждался на совещании в Правительстве Ростовской области под председательством заместителя губернатора - министра финансов РО Лилии Федотовой.

Введение налога на недвижимое имущество физлиц планировалось уже более десяти лет. В 2004 году в Госдуме РФ было первое слушание по переходу на налогообложение имущества от кадастровой стоимости. Только к 2013 году подошли к этому вопросу. Необходимость перехода вызвана тем, что подход к налогообложению устарел. На сегодняшний день налоговой базой в действующем законодательстве является инвентаризационная стоимость имущества. Но эта величина имеет очень мало общего с реальной стоимостью недвижимого имущества.

В 2011 году Ростовская область была выбрана как экспериментальная для проведения кадастровой оценки стоимости объектов недвижимости. Но когда независимый оценщик провел кадастровую оценку и власти получили результаты, они оказались некорректными. Например, были оценены несуществующие объекты.

На новый режим уже перешли 64 региона РФ из 85-ти. Донской регион также готовится перейти на новое налогообложение. Условием перехода на новое налогообложение является актуальная кадастровая оценка объектов недвижимости. В 2016 году за счет собственных средств областного бюджета проведена актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Ростовской области. Результаты утверждены постановлением регионального правительства и вступят в силу с 1 января 2018 года.

Подлежат налогообложению:

• жилые дома;

• жилые помещения (комната/квартира);

• гаражи и машино-места;

• единый недвижимый комплекс;

• объект незавершённого строительства;

• иные здания, сооружения, строения, помещения.

Новый порядок исчисления налога на имущество физлиц не влечёт за собой обязательный рост налоговой нагрузки. К объектам будут применяться налоговые вычеты. Например, из площади комнаты вычитается 10 кв.м., из площади квартиры - 20 кв.м., из площади всего жилого дома - 50 кв.м.

При введении налога муниципальные образования устанавливают ставки.

Ставки налога 0,1% в отношении жилых домов, помещений, гаражей и др. Ставка налога 2% - для административно-деловых центров или торговой недвижимости, а также для тех объектов, чья кадастровая стоимость превышает 300 млн рублей. В отношении остального имущества применяется ставка 0,5%. 

У муниципальных образований есть полномочия по уменьшению установленных ставок до 0% или увеличения, но не более чем в 3 раза.

Органы местного самоуправления могут увеличивать налоговые вычеты и давать дополнительные льготы. На данный момент налоговую льготу могут получить 15 категорий налогоплательщиков, в том числе пенсионеры по возрасту, семьи военнослужащих, потерявших кормильца, инвалиды детства и всех групп инвалидности и другие. Льгота предоставляется только на один объект налогообложения каждого вида на выбор налогоплательщика, независимо от количества оснований для предоставления налоговых льгот.

Кроме этого, новый порядок налогообложения вовлечёт в налоговый оборот имущество без инвентаризационной стоимости, это недвижимость, приобретённая гражданами после 1 марта 2013 года (таких объектов в нашем регионе более 240 тысяч).

В случае перехода с 2018 года на систему налогообложения в соответствии с кадастровой стоимостью объектов недвижимости уплатить налоги по новой системе дончане будут обязаны до 1 декабря 2019 года.

Первые четыре налоговых периода сумма налога будет исчисляться по формуле, предусматривающей ежегодное увеличений на 20% от разницы между новым и предыдущим налогом. Только спустя пять лет сумма налога будет уплачиваться полностью от кадастровой стоимости.

Если житель не согласен с кадастровой оценкой, то оспорить её можно, подав заявление в комиссию при территориальном органе Росреестра (без уплаты госпошлины), или же в судебном порядке.

Относительно того, вырастут суммы налогов или нет, Лилия Федотова объяснила на примерах:

- Например, сумма налога с учетом коэффициента-дефлятора с квартиры площадью 50 кв. метров сейчас 235 рублей, от кадастровой стоимости в полном объеме – 1600 рублей. Квартира в центре Ростова: сегодня сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости с учетом коэффициента-дефлятора – 12 232 рубля. А по кадастровой оценке – 5 244 рубля. То есть сказать, растет или уменьшается сумма налога можно только в индивидуальном порядке.