Мнение. Работа в России — прогулка по минному полю

 Но с другой стороны, по собственному опыту знаю, что все самые красивые и правильные инициативы российской власти на уровне местных руководителей часто превращаются в профанацию.
Приведу конкретный пример. Одно из направлений моей деятельности в России— сельское хозяйство, при этом в качестве работников я привлекаю своих китайских соотечественников. Естественно, как наниматель, именно я занимаюсь их официальной регистрацией и получением разрешений на работу. Так вот, мне пришлось столкнуться с одним непонятным фактом. В пяти районных отделениях паспортно-визовой службы в Челябинской области регистрация мигрантов прошла гладко, без претензий и возврата документов. Но в двух отделениях ПВС по каким-то неизвестным причинам мне отказали. Хотя все документы на всех сотрудников были оформлены совершенно единообразно. Получается, что закон о миграции, конечно, есть, но он у каждого районного начальника свой?
К большому сожалению, этот случай не единственный. Меня неприятно поразили требования отдельных чиновников регистрировать мигрантов в общежитии на территории сел, где испокон веку никаких общежитий не строили. Возмутили также и вызовы в прокуратуру за якобы просроченную регистрацию, хотя все документы я сдавала вовремя, и отказы в квоте на иностранных сотрудников. Парадоксально: и положительные, и отрицательные решения одного и того же вопроса полностью соответствуют действующему законодательству. Все зависит от конкретного настроения и отношения конкретного человека. Никогда не знаешь, где и с кем тебя ждут неприятности. С российскими начальниками на местах как по минному полю идешь.
Сейчас власти регионов на Урале и в Сибири предпринимают много усилий, чтобы привлечь инвесторов из Китая. Да и бизнес все активнее сотрудничает с Поднебесной. Я постоянно получаю запросы от частных компаний на китайских специалистов различного профиля, и они согласны приехать в Россию. Но при отсутствии понятных, однозначных законов успешность моей работы в этом направлении весьма сомнительна. ­Необъяснимо, но факт: есть квалифицированные кадры, есть работодатели, которым эти кадры нужны, есть посредник с необходимым опытом и знаниями, есть даже поддержка властей. Но процесс не движется, потому что на его пути стоит мелкий чиновник.
Китайцев часто упрекают в том, что они требуют к себе повышенного внимания и добиваются, чтобы на переговорах присутствовали первые лица компании, региона или даже страны. Но разве стратегические вопросы могут и должны решать рядовые граждане? Да, нам нужны гарантии того, что все договоренности будут выполнены, ничего не вижу в этом плохого.
Посмотрите, скажем, на медицину. В последнее время интерес к нетрадиционным китайским методикам лечения и оздоровления организма неуклонно растет, все больше различных медицинских центров по всему Уралу приглашают подобных специалистов.
Но! Действия таких врачей не контролируются российским Министерством здравоохранения, нетрадиционная медицина вынесена за рамки его компетенций. Следовательно, существует полное раз­долье для шарлатанов и мошенников всех мастей. И они этим вакуумом активно пользуются. А если бы существовали понятные правила, договоренности на уровне министерств обеих стран, число псевдоспециалистов резко сократилось.
У двусторонних отношений России и Китая огромный потенциал. Мы давно готовы к совместным проектам в любой сфере— промышленность ли это, сельское хозяйство или торговля. Но все это возможно только при четких правилах игры. И определить, прописать их— вот первоочередная задача.

 

Колонка написана специально для «Делового квартала»