Арбитражный суд и УФАС признали, что Минтранс нарушил закон
Суд признал незаконнным требование Минтранс области к победителю аукциона снизить цену контракта в связи с недостаточным финансированием.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа счел правомерным решение ростовского УФАС о том, что Минтранс РО нарушил закон при проведении аукциона.
Напомним, что в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Мостстройпроект» о нарушении Министерством транспорта Ростовской области закона «О размещении заказа», что выразилось в неправомерном требовании от победителя снижения цены контракта на этапе его заключения.
Министерством транспорта был проведен аукцион на капитальный ремонт моста в Чертковском районе области. Начальная цена контракта составила 26 641 000 рублей. Аукцион был признан несостоявшимся, однако требованиям документации соответствовала заявка единственного участника - ООО «Мостстройпроект», которому в соответствии с законом и был направлен проект контракта для подписания.
Как сообщает пресс-служба УФАС, Министерство транспорта направило победителю аукциона проект контракта с предложением снизить цену не менее чем на 3%, ссылаясь на решение коллегии Администрации РО, несмотря на то, что изначально максимальная цена контракта определялась и утверждалась непосредственно министерством перед проведением торгов.
ООО «Мостстройпроект» согласилось снизить цену контракта до 26 507 795 рублей. Однако заказчик еще дважды направил победителю аукциона проекты контрактов, в которых итоговая сумма работ оценивалась в 24 392 365 рубля.
Более того, в контракте указано условие, согласно которому государственный заказчик не несет ответственности за несвоевременную оплату выполненных работ в связи с возможным изменением лимита финансирования или несвоевременным поступлением бюджетных средств на счет.
В итоге заказчик был признан нарушившим ч.9 ст.9 , ч.15 ст.41.11 ФЗ №94.
Министерство транспорта Ростовской области обжаловало решение Ростовского УФАС России в судебном порядке, однако Арбитражный суд Ростовской области, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, а затем и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа поддержали позицию ООО «Мостстройпроект» и антимонопольного ведомства.