Решение Роспотребнадзора, поддержанное судом, грозит кинотеатрам проблемами
Пятнадцатый апелляционный суд подтвердил правильность решения Роспотребнадзора, который вынес предупреждение шахтинскому кинотеатру "Монитор Ш", который запретил посетителям приходить в кино со своей едой и в подпитии. Надзорный орган проверил развлекательное учреждение и пришел к выводу, что кинотеатр нарушает Закон о защите прав потребителей.
"Перед входом в кинозал кинотеатра потребителям на информационных стендах указана информация об условиях договора об оказании услуг киновидеообслуживания, которые ущемляют и ограничивают права потребителя, а именно - условие о запрещении доступа потребителей с продуктами питания на территорию кинозала кинотеатра и условие о запрещении доступа потребителей на территорию кинозала кинотеатра в нетрезвом состоянии, - говорится в официальном заявлении Роспотребнадзора. - Включение указанных условий является нарушением п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п. п. 11, 24, 25 Правил по киновидеообслуживанию населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 № 1264 «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения», ст. 310, 401, Гражданского кодекса Российской Федерации".
По результатам проверки компании "Монитор Ш" получил предупреждение, однако в компании не согласились с таким решением и опротестовали действия Роспотребнадзора в Арбитражном суде Ростовской области. Но суд встал на сторону проверяющей организации.
Коллеги по отрасли считают и выводы Роспотребнадзора, и судебное решение спорным и вредным для индустрии киноразвлечений в Ростовской области.
Что касается запрета на продукты питания, купленные за пределами кинотеатра, то большинство кинотеатров уже давно отказались от практики тотальных запретов.
"Мы обращаемся к зрителям с просьбой уважительно относиться к тем гостям, которые придут после них в кинозал, сохранять после себя чистоту, проносить только аккуратно упакованные продукты", - рассказал "Деловому кварталу" управляющий киносети "Чарли" Игорь Смыков.
По словам руководителя другого крупного киноцентра - «Большой» - Алексея Черноокова, в их заведении никак не ограничивают зрителей в части употребления продуктов питания, а вот с нетрезвыми посетителями дела обстоят сложнее.
"Сотрудники кинотеатра не могут устанавливать степень трезвости посетителей – для этого нет ни законных оснований, ни возможности проведения какой-либо экспертизы. Посетитель, которого можно заподозрить в употреблении алкогольного напитка, получает пропуск на сеанс, если ведет себя спокойно и прилично. Но мы оставляем за собой право попросить его покинуть зал в случае неадекватного поведения, создания дискомфорта для других зрителей. Ведь посетитель и в трезвом состоянии может вести себя агрессивно, провоцировать конфликтные ситуации. Если нарушитель игнорирует просьбу, то мы обращаемся к сотрудникам правоохранительных органов. Эти правила в киноцентре «Большой» действуют в соответствии с законом «О правах потребителей» - пояснил Алексей Чернооков.
Юристы считают, что решение Роспотребнадзора, одобренное судами, может принести киносетям массу новых неприятностей.
"Исходя из теории – судебный прецедент не является основным источником права в РФ. Но исходя из условий российских реалий – ситуация конечно же иная. Почти на сто процентов можно быть уверенными, что потребители будут пользоваться данным судебным решением, - считает Олег Проскурин, партнер Юридической фирмы "JBI Эксперт". - Данное дозволение может обеспечить кинотеатрам множество потенциальных проблем".
Адвокат полагает, что в данном случае речь идет о юридической диллеме, решать которую владельцам киносетей теперь придется в каждом случае индивидуально, пытаясь при этом не нарушать права и трезвых, и пьяных посетителей.
"Поведение человека в состоянии алкогольного опьянения носит сугубо индивидуальный характер, - говорит Олег Проскурин. - Конечно, с точки зрения Закона о Защите прав потребителей определенное нарушение данных прав прослеживается. Но тут ситуация двоякая: ведь потенциальные пьяные дебоши одних посетителей кинотеатра будут негативно сказываться на других, трезвых, посетителей кинотеатра. Также необходимо отметить, что само по себе появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения является составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса об Административных правонарушениях, за которое предусматривается определенная ответственность. Однако специфики именно кинотеатров по сравнению с другими публичными местами законодатель не устанавливает".
В самих киноцентрах, которые являются местами массового отдыха семей, считают решение Роспотребнадзора сомнительным с морально-этической точки зрения.
"По нашему мнению, подобные правила работают не на борьбу за здоровый образ жизни, повышение культурного и нравственное воспитания человека, а как раз-таки наоборот. В борьбе с алкоголизмом и наркоманией считаем невозможным публично заявлять о возможности посещать кинотеатры в состоянии алкогольного и наркотического опьянения", - убежден Игорь Смыков.