Но новый законопроект о создании филиалов колоний при производствах не решит проблемы, пока заключенные не смогут покидать район размещения.
Из республики Коми в Государственную думу поступил новый законопроект, согласно которому предлагается разрешить открывать филиалы колоний при крупных производствах и стройках, сообщает "Российская газета". Филиалы должны открываться в пределах того региона, где находится базовая колония.
В пояснительной записке указывается, что целый ряд регионов, в том числе, Краснодарский край, сталкиваются с проблемами с трудоустройством заключенных колоний-поселений. Кроме того, авторы ссылаются на опыт других государств, где аналогичные системы позволяют сократить рецидивную преступность почти на 30%.
По их мнению, предлагаемые поправки в Уголовно-исполнительный кодекс позволят с минимальными затратами федерального бюджета расширить возможности использования труда осужденных-поселенцев и осужденных к принудительным работам в различных отраслях экономики.
Руководитель Общественной наблюдательной комиссии при ГУФСИН РО Леонид Петрашис считает, что пока заключенные не смогут покидать район размещения, для Ростовской области предлагаемые изменения не будут иметь серьезного значения:
"Сама мысль хорошая, но, я думаю, что это ещё сырой законопроект. Заключенные колоний-поселений имеют право работать только в пределах муниципальных образований, а у нас в области колония-поселение на тысячу человек есть только в поселке Садки Веселовского района, где сельская местность и работы не хватает - каждого заключенного при всем желании занять нечем".
Кроме того, он отметил существующую возможность сотрудничества предпринимателей с исправительными учреждениями, которая популярностью не пользуется из-за низкой квалификации заключенных:
"Сейчас ничто не мешает предпринимателям самим заходить на территорию колоний-поселений. Любой начальник учреждения был бы рад реальным заказам, которые можно выполнить в колонии, но такие предложения появляются редко - заключенным не всегда хватает квалификации, да и активные предприниматели тоже в очереди на размещение производств в учреждениях УИС пока не стоят".