12 декабря 2011 года в суде первой инстанции Ростовское УФАС России доказало нарушение антимонопольного законодательства оператором связи ЗАО «Ростовская сотовая связь» (TELE 2).
По данным ростовского УФАС, при продвижении услуги «Определение умышленно скрытых номеров» оператор сотовой связи определил тестовые группы из числа абонентов, которым ранее поступали вызовы со скрытых номеров. С 26.01.2010 г. по 17.03.2011 г. были введены 22 тестовые группы, в общей сложности в них попали 56 798 человек. Этим абонентам услуга подключалась бесплатно на 30 дней, после чего TELE 2 предлагал позвонить по короткому номеру и подключить услугу со скидкой или отключить ее. В ходе рассмотрения дела специалисты Ростовского УФАС Росси установили, что отказаться от самого тестирования абоненты не могли.
Согласно п.3 ч.1 ст.10 ФЗ-№135 «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующего положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является или может являться ущемление интересов других лиц, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.
Таким образом, включив абонентов в группы бесплатного тестирования услуги «ОУСН», ЗАО «Ростовская сотовая связь» нарушило эту норму закона, так как лишило абонентов права самостоятельного выбора объема и набора дополнительных услуг при пользовании услугами сотовой связи, чем ущемило их права. 12.12.2011 г. Арбитражный суд Ростовской области подтвердил выводы антимонопольного органа.