Несмотря на большие потери после военного конфликта с Грузией, Абхазия до сих пор остается излюбленным местом отдыха российских туристов, а ее рынок привлекает интерес российских инвесторов.
Журналисты «Делового квартала» побывали в Абхазии и выяснили, как русскому бизнесу не обжечься на зарождающемся рынке, на какие налоговые льготы стоит рассчитывать и в какие отрасли надежно и выгодно вкладывать.
В августе исполнилось четыре года с того момента, как Россия и еще пять государств признали независимость Республики Абхазия. С тех пор Россия стала основным экспортером и рынком сбыта республики: доля экспортно‑импортных отношений России и Абхазии во внешнеторговом обороте последней составляет 64%. Продукты питания, оборудование, строительные материалы — все это импортируется в Абхазию из России. Несмотря на это, экономические отношения между государствами сложно назвать комфортными для бизнеса.
Абхазия без России
Богатая природными ресурсами Абхазия понесла огромный ущерб от социально‑экономического кризиса, вызванного войной и ее последствиями. Согласно выводам специально созданной правительственной комиссии, ущерб, нанесенный грузинской агрессией, составляет более $11,5 млрд. Однако экономика республики развивается из года в год, основными отраслями которой являются строительство, туризм и сельское хозяйство.
Абхазия всегда была аграрной республикой, сам регион по большей части находится в сельской местности. «В Советское время здесь было чайное производство, яблоководство, цитрусоводство, виноградники, — рассказывает Беслан Джопуа, министр сельского хозяйства Абхазии. — Это был бренд республики. Сегодня все это разрушено». Правительство Абхазии совместно с РФ предпринимает меры по восстановлению этой отрасли экономики. Так, Россия выделила 700 млн руб. на Программу посадки фруктовых садов, за счет чего Правительство Абхазии закупило в Италии саженцы и передала их местному НИИ сельского хозяйства, на чьей территории в 2011 г. было засажено 56 га яблонь и 26 га субтропических культур: фейхоа, персики, киви. Когда сады начнут приносить урожай, их территории поделят и передадут в пользование колхозникам, после чего 10% прибыли колхозников от реализации урожая будет передаваться государству для дальнейшего осуществления подобных проектов.
Традиционными культурами для Абхазии являются орех, мандарины и кукуруза. Последняя растет чуть ли не на каждом подворье. «Но наш колхозник не знает, как правильно ее выращивать и продавать, — говорит Даур Ермолов, учредитель ООО «Агрохолдинг», Абхазия. — Его надо научить коммерции, потому что он выращивает на своей территории только одну культуру в год, а ведь надо так: осенью один урожай собираешь, зимой другой».
Практически забыто традиционное для Абхазии производство табака. В советские годы здесь производились единственные на весь союз «Мальборо», выращивались табачные добавки. Чайное производство, которое власти стараются искусственно поддерживать, значительно проигрывает в конечной стоимости китайским и индийским продуктам.
Если нет поддержки от властей, даже местному бизнесу выживать довольно сложно. Постоянная нехватка оборотных средств тормозит развитие. Кредит на выгодных условиях взять практически невозможно. «Если тебе повезло, можно получить под 18%, — говорит Беслан Кварче, учредитель ООО СП «Гермес‑Апсне», Абхазия. — А так 24 — 36%». Поэтому наиболее удобный источник капитала для абхазского бизнеса — это поиск российского партнера.
Три года без налогов
Соглашение о защите инвестиций между РФ и РА нацелено на создание благоприятных условий для российских инвесторов и инвесторов из Абхазии. «По документу государства договариваются предоставлять друг другу равноправные условия для инвесторов, — объясняет Геннадий Гагулия, президент Торгово‑промышленной палаты Абхазии. — Кроме того, в нем описаны основания для возмещения ущерба инвесторам и установлены гарантии». На основании этого документа РА предоставляет иностранным инвесторам, в уставном капитале которых доля иностранного участия более 30%, ряд преференций, недоступных для местного бизнеса. Так, налог на имущество и прибыль в течение первых трех лет уменьшается на 25% при размере иностранных инвестиций от $250 тыс., на 50% от $500 тыс. и полностью освобождается предприятие от уплаты налога на прибыль и на имущество при объеме инвестиций более $1 млн. От налога на прибыль также освобождаются предприятия с иностранными инвестициями в сфере производства, переработки и хранения с/х продукции, строительства объектов жилищного, производственного и природоохранного назначения, в сфере малой энергетики.
Сама по себе налоговая политика Абхазии относительно мягкая: НДС — 10%, подоходный налог — 10%, в то время как в России — 13%. Налог на прибыль — 18%, в страховые фонды — 20%. Для сравнения — в России более 30%.
Земля иностранным гражданам в Абхазии не продается — немаловажный факт, развязывающий руки властям республики. Однако покупать можно недвижимость, а землю арендовать на довольно выгодных условиях. «Если человек инвестировал, ему земля передается в пользование на весь срок работы предприятия. Если он будет продавать это предприятие, то право пользования перейдет к другому. В приватизации могут участвовать иностранные инвесторы», — объясняет местный чиновник, пожелавший не называть его. Вообще те представители власти, кто работал с бывшим президентом Багапшем и остался в новом Правительстве, крайне осторожно общаются с журналистами.
Существует перечень объектов для приватизации — торговля, сфера общественного питания, обслуживания и т. д. Если речь идет о каких‑то крупных объектах, то решение о приватизации принимается специальным законом. Приватизируется только сам объект, но не земля под ним. Аренду инвестор не платит, только земельный налог.
«У нас нет понятия ГЧП, как в России, — говорит Президент ТПП Абхазии. — То есть варианты прихода инвестора на готовую инфраструктуру с четко продуманным проектом не рассматриваются. Но есть приоритетные направления, где нам нужны инвесторы: сельское хозяйство, курортная сфера, легкая промышленность. Можем предложить, чтобы у нас построили сборочные предприятия, производства бытовой техники и т. д.».
Неликвидные активы
Наиболее интересная отрасль экономики Абхазии — туризм. Ежегодно он приносит треть налоговых сборов в бюджет государства. Однако сервис и инфраструктура могут удовлетворить лишь отдыхающих с минимальными запросами. «Как ни странно, в курортный сезон у нас увеличивается объем продаж «Доширака», — иллюстрирует Геннадий Гагулия. По его словам, за этот год Абхазию посетило около 800 тыс. туристов, треть из которых приезжают на однодневные экскурсии из Сочи или Адлера, а большая часть из тех, кто отдыхает именно на территории республики, предпочитают жить не в гостиницах и пансионатах, а снимать комнату у местных жителей. Проблема заключается в экономии, а также отсутствии развитой системы маркетинга гостиниц и бронирования.
С середины 2000‑х на территории наиболее популярных курортов — Пицунда, Гагры, Сухум, Новый Афон — стали появляться гостиницы для более состоятельных туристов, большая часть из которых построены русскими бизнесменами. Так, престижная в советское время гостиница «Интурист», пришедшая в упадок после войны, была выкуплена несколькими новгородскими предпринимателями и приведена в порядок, сделан ремонт, назначен русский управляющий. Однако заполняемость оставляет желать лучшего. «Мы — один из крупных налогоплательщиков Абхазии, предоставили порядка 60 рабочих места, средняя зарплата у нас выше, чем по рынку — около 10 тыс. руб., — говорит управляющий гостиницей Александр Крайнев. — А с учетом благоприятных климатических условий в минус практически не уходим». Однако, по словам одного из совладельцев гостиницы, окупить вложенные инвестиции удастся в лучшем случае через 10 лет.
К неутешительным выводам пришла и Александра Кузнецова, учредитель туристической компании «Бета № 1». С 2009 г. ее компания восстановила ресторан «Мельница» в городе Гагра, обустроила ресторан и пивоварню «Старая Прага», начала строительство базы отдыха «Астория» на берегу реки Псоу. Не так давно генеральная прокуратура Абхазии направила иск в арбитражный суд о сносе самовольной постройки, но суд признал ее законной, т. к. строительство велось при наличии соответствующего разрешения. Далее последовал еще один иск администрации Гагрского района. Его прокуратура выиграла и теперь строительство продолжать нельзя, пока не будет получена требуемая документация. Иначе объект подлежит сносу. Сейчас «Бета № 1» подала иск на возмещение ущерба от администрации Гагрского района в размере 120 млн руб. По словам самой предпринимательницы, правительство Абхазии не на ее стороне, поэтому на данный момент она ищет помощи у правительства РФ в соответствии с соглашением о защите инвестиций, принятым между двумя государствами в октябре 2009 г. Как замечает Александра Кузнецова, это соглашение еще ни разу не применялось. Тем не менее, при любом исходе предпринимательница также планирует избавиться от всех своих активов на территории республики.
Трудовые ресурсы
Косвенно готовая принимать российские инвестиции, Абхазия пока не в силах предложить благоприятный климат для бизнеса. У республики нет собственных средств для создания инфраструктуры, инвестиционных площадок. В этом направлении республике помогает Россия: только за 2009 — 2010 гг. РФ выделила более 10 млрд руб.
К тому же, большой проблемой этого государства являются трудовые ресурсы. По словам русского бизнесмена, владельца одной из гостиниц в Сухуме, найти качественную рабочую силу в республике практически невозможно. На подготовку персонала приходится тратить львиную долю времени и средств, а во время реконструкции гостиницы из‑за отсутствия дешевой рабочей силы, такой как в России, местным рабочим приходилось платить выше нормы. К тому же, близкие родственные связи в таком маленьком государстве подрывают любую иерархию. «Твой сварщик может оказаться тестем министра, братом маляра — никакой субординации», — говорит он.
«К тому же абхазы ленивые, — комментирует Даур Ермолов. — Издревле они занимались скотоводством. Здесь не было крепостного права, не было крепостных. Крестьянин имел стадо, пас его, сидел в тенечке, приезжал князь, покупал одну — две коровы и этого крестьянину хватало на полгода».
Чиновники гарантируют, что плотно занимаются этой проблемой. «У нас есть техникумы, училища, университет, если говорить о квалифицированной рабочей силе, — заявляет чиновник. — Но ведь любой инвестор, куда бы он ни пришел, в Китай, в другую страну, обучает».
Несмотря на это, в Абхазии есть ресурсы, на которые стоит обратить внимание: богатые угольные месторождения, торф, доломит, мрамор. К тому же здесь довольно дешевое электричество — по 50 коп. за Кв, выгодный транспортный узел, который можно использовать для экспорта — достраивается железная дорога, есть порты, заканчивается реконструкция аэропорта.
«Для того чтобы вести здесь бизнес русскому человеку, — говорит Беслан Кварче, — необходимо понимание основных принципов. Первый — это не связываться с посторонними людьми, а искать надежного абхазского партнера. Второе — четко понимать законодательную базу республики и те преференции, на которые можно рассчитывать. Третье — заниматься теми отраслями, которые наиболее востребованы именно на территории Абхазии, а не популярны в России».
«Предпринимателю, имеющему бизнес в России и, в частности, в Москве, приходится играть по часто меняющимся правилам, — комментирует Игорь Остапенко, директор ООО «Батрос», Ростов‑на‑Дону. — Причем эти правила устанавливают и меняют избирательно, что подрывает основы честной конкуренции. В таких агрессивных условиях рождаются неубиваемые, сильные бизнесмены. Если ты добился успеха в российской бизнес‑среде, то тебе в зарубежье близком и дальнем вообще нечего бояться. Единственная слабость нашего бизнеса — мы не привыкли правильно считать экономику, поэтому периодически проигрываем более слабым, но менее рисковым местным игрокам. Например, в Грузии вообще давно уже как в Европе: все прозрачно и законно». Игорь Остапенко считает, что проблема выхода бизнеса в СНГ — малоемкие рынки и слабый спрос по причине крайне низкого уровня жизни большинства населения этих стран.
По словам абхазских предпринимателей, в прошлом году ростовские коллеги приезжали и рассматривали возможности сотрудничества, но были вынуждены отложить вопрос из‑за проблем с транспортной логистикой. В этом году донские бизнесмены уже интересовались табачной отраслью. Но пока конкретных договоренностей нет.
Можно сказать, что на данный момент российский бизнес только присматривается к абхазскому рынку и оценивает риски. Проблемы с транспортной инфраструктурой, с пересечением российско‑абхазской границы, таможней, размытое законодательство о защите инвестиций создают препятствия для захода российского бизнеса в столь богатую ресурсами и перспективными отраслями Абхазию. Если эти вопросы будут решены на межправительственном уровне, условия для бизнеса в республике станут более комфортными. А пока зеленый свет горит для тех российских предпринимателей, кто готов к длинным инвестициям и малопрозрачным схемам ведения бизнеса.
Подготовили Надежда Назарова, Мария Карачевцева