Реформа энергетики разделила единый комплекс на «генерацию», «сети» и «сбыт», что должно было сделать происходящие в отрасли процессы прозрачными. Отчасти это удалось— теперь энергетика не является
В ближайшие годы в Ростовской области должны построить несколько крупных энергетических мощностей, благодаря которым регион станет одним из лидеров по производству электроэнергии в России. Однако для региональных предприятий эти новости пока ничего положительного не означают— энергия продолжает дорожать, и многие ищут выход в создании собственных мощностей.
Суммарная установленная мощность источников электроэнергии (всех ГРЭС, АЭС и ТЭС) в области— 5058 МВт. По данным министерства промышленности, для региона это избыточно: область потребляет всего2597 МВт (по данным генерального замера в декабре 2009 г.). «Ростовская область— это регион-донор, по обеспеченности энергетическими мощностями мы среди лидеров в стране»,— говорит председатель некоммерческого партнерства территориальных сетевых организаций России Александр Хуруджи.
После реформы электроэнергетики в 2006 г. у генерирующих мощностей в регионе появились новые хозяева. ОГК-6 (принадлежит «Газпрому») приобрел крупнейший областной актив— Новочеркасскую ГРЭС. Сегодня это основной производитель электроэнергии в регионе. Установленная электрическая мощность восьми блоков станции составляет 2112 МВт (почти 40% от всей производимой в регионе энергии). Станция работает на местном угле— антрацитовом штыбе, который закупается у нескольких производителей, например, у «Южной угольной компании».
ОГК-6 не скупится на инновации: на НчГРЭС сейчас воплощается в жизнь один из самых смелых проектов в электроэнергетике России. Это строительство девятого блока станции с установленной мощностью 330 МВт, где впервые в стране будет установлен котел, работающий по технологии циркулирующего кипящего слоя (ЦКС). Технология позволяет использовать недорогое угольное топливо (в том числе шлам) и при этом обладает высоким КПД. Стоимость строительства— 9,6 млрд руб., завершится оно в 2014 году. Котел ЦКС, кстати, построит для НчГРЭС «Красный котельщик»— крупнейший потребитель электроэнергии в регионе.
Второй по мощности источник электрической энергии региона— Ростовская АЭС (входит в Росатом), первый блок которой с реактором ВВЭР-1000 был запущен еще в 2001 г. Причем его запуск сопровождался общественными протестами. По сути, это был первый пуск атомной станции после развала СССР в России. Общественное волнение вскоре поутихло, а весной 2010 г. подоспел и второй блок АЭС с реактором такой же мощности.
Крупными энергетическими мощностями в ЮФО владеет компания «Лукойл», купившая в 2008 г. акции ТГК-8. Этот крупнейший производитель тепла и электричества в ЮФО, филиальная сеть которого охватывает Ростовскую, Астраханскую, Волгоградскую области, Краснодарский и Ставропольский края, Дагестан. Волгодонская ТЭЦ-2 (мощность— 426 МВт), принадлежащая «Лукойлу», также один из крупнейших в области энергетических активов.
Другой крупный актив, ОАО «Экспериментальная ТЭС» (ЭТЭС) с располагаемой мощностью 105 МВт, по данным минпрома, отличается экономической неэффективностью и недостаточной надежностью работы. Раньше ЭТЭС (до кризиса) входила в ГК «Эстар», которая собиралась ее модернизировать. После 2008 г. от этих планов отказались. По данным СПАРК, с апреля она принадлежит ОАО «Ростовское акционерное общество энергетики и электрификации». Адрес ОАО совпадает с филиалом «МРСК Юга— Ростовэнерго» (ул. Б. Садовая, 47). Оборудование ЭТЭС сильно изношено (станция построена в 50-хгг.), а само предприятие уже второй год генерирует крупные убытки— 101,4 млн руб. за 2010 г.
Больше мощностей
В целом энергосистема области продолжает эффективно развиваться, подчеркивают в областном минпроме. Например, в 2010 г. был подписан протокол о намерениях с представителями китайской государственной Корпорации «Машимпекс CMC», который предусматривает строительство Новоростовской ГРЭС (НрГРЭС). Это пилотный российско-китайский проект в сфере инновационного развития в электроэнергетике. Планируется в течение трех лет построить и пустить первый блок мощностью 330 МВт, а через два года выйти на проектную мощность 1000 МВт.
НрГРЭС считается «проектом века» не только в регионе. Пока он, впрочем, существует только на бумаге, хотя первый камень в основании станции планировалось заложить уже в 2011 г. в Усть-Донецком районе. Для координации строительства ГРЭС в 2007 г. было создано ЗАО «Новоростовская ГРЭС», учредителем которого на момент создания стал Артем Назаров
Пока учредители ЗАО не нашли соинвесторов и занимаются поисками кредитов (нужно около $2 млрд). Особенность Новоростовской ГРЭС— использование котлов (ЦКС) на сверхкритических параметрах пара (СКП).
Также федеральной целевой программой развития мирного атома предусмотрено сооружение на Ростовской АЭС еще двух энергоблоков по 1150 МВт каждый. Общая установленная мощность станции составит 4340 МВт и она, таким образом, станет крупнейшим производителем энергии в регионе. Строительство третьего и четвертого блоков АЭС завершится в 2014 и 2017гг. соответственно.
В 2009 г. «Группа Мегаплис» приступила к реконструкции Шахтинской ГТЭС. Проект стоимостью 3 млрд руб. предусматривает доведение мощности станции до 100 МВт в IV квартале 2011 г. Это один из первых крупных бизнес-проектов в области энергетики в Ростовской области. Основные потребители тепловой энергии— население и бюджетные организации.
Бизнес выручает себя сам
Несмотря на отчеты минпрома об избыточной мощности энергосистемы региона, некоторые крупные предприятия сталкиваются с дефицитом электроэнергии. Например, «Донской табак», размещенный с 2005 г. на левом берегу Дона. В промзоне на улице Луговой базируется несколько крупных предприятий, однако инфраструктура здесь не развита. По словам исполнительного директора «Донского табака» Сергея Сапотницкого, сейчас предприятия вынуждены покупать электроэнергию по биржевым ценам и ее стоимость выросла более чем на 30%. Правда, при этом «Донской табак» имеет возможность производить собственную электроэнергию— с 2005 г. на фабрике работает когенерационная установка, вырабатывающая 1МВт.
«Если предприятие энергозависимое, то наличие своих генерирующих установок для него— это плюс. Особенно учитывая то, как растут тарифы и вообще энергополитику государства»,— говорит Сергей Сапотницкий. Летом на предприятии запустили вторую когенерационную установку, увеличив мощность производимой электроэнергии до 2МВт. По словам г-на Сапотницкого, «Донской табак» мог бы увеличить ее до 5 и более МВт, но в этом случае возникает вопрос переброски электроэнергии между предприятиями, что сейчас сложно воплотить в жизнь.
«Выход таких излишков энергии на рынок сопряжен с получением множества разрешений, это десятки коробок документаций, поэтому предприятия ставят малые генерации только для себя»,— объясняет Александр Хуруджи. По его словам, механизма скупки дешевой энергии до сих пор нет, и при этом государство пока не дает разрешения что-то менять в этой ситуации. Как правило, власти предлагают «не мутить воду» перед очередными выборами и подождать. Но бизнес не может ждать, он строит для себя малые генерации.
Все начинания бизнеса в области энергетики наталкиваются на противодействие со стороны естественных монополий. Бизнесу, по мнению Сапотницкого, было бы выгодно, чтобы как можно больше крупных предприятий вырабатывали электроэнергию, удешевляя ее. Тем самым снижалась бы себестоимость производимых на Дону товаров.
Другой пример, когда «бизнес не может ждать»— строительство когенерационной установки в 1 МВт на заводе «Аксайкардандеталь» (стоимость— 1 млн евро). С помощью собственной станции предприятие уменьшило стоимость электроэнергии примерно на 10–15% относительно тарифов сбытовых компаний, говорит коммерческий директор предприятия Вячеслав Покровский. Сроки окупаемости проекта, по его словам, составят 7–9 лет.
Если уйти от покупки электроэнергии у сбытовых компаний, то при собственной генерации можно экономить до 40–50% средств, отмечают представители «Ростсельмашэнерго» (владеет собственной ГТС на 6,2 МВт).
Бремя генерации
Впрочем, массовый уход крупных предприятий России в малую генерацию может обернуться нежелательными последствиями, предупреждает Александр Хуруджи. Чем больше предприятий уйдет в малую генерацию, тем сложнее будет остальным. На них полностью ляжет бремя оплаты электросетевых расходов. Примеры собственной генерации заразительны, но если предприятия и дальше будут наращивать собственные мощности, то цена на энергию для остальных потребителей будет расти еще быстрее.
Единая российская энергосистема была одной из наиболее прогрессивных в свое время, однако реформа РАО ЕЭС и последующее дробление на локальные энергосистемы открыло путь к «энергетическому феодализму». Однако, по словам Александра Хуруджи, реформа не была ошибочной, она позволила сделать все процессы в энергетическом бизнесе прозрачными. Сейчас России снова необходима модернизационная программа в энергетике, предполагающая создание «центров компетенций». Эти центры следили бы за всеми процессами, происходящими в отрасли, регулировали их. «Пока же мы видим, что Россия теряет свое основное конкурентное преимущество— дешевую энергию,— из-за этого наша промышленность в скором времени может переехать куда-нибудь в Китай или Турцию», — заключает Александр Хуруджи.
Реформа энергетики разделила единый комплекс на «генерацию», «сети» и «сбыт», что должно было сделать происходящие в отрасли процессы прозрачными. Отчасти это удалось— теперь энергетика не является «черной дырой», куда без остановки закачивались госденьги, а энергокомпании публикуют на своих сайтах раскрытие информации. Государство постепенно сокращало свое участие в тарифном регулировании отрасли, а с 2011 г. рынок стал полностью либерализирован. Однако основные проблемы энергетики остаются все те же, что и 5–10 лет назад: изношенные сети, дефицит энергомощностей и постоянно растущие тарифы.
Ростовская область на фоне среднестатистических показателей по стране выглядит вполне достойно. Износ сетей и генерирующих мощностей пока далек от критических показателей, и при этом регион производит почти в два раза больше энергии, чем потребляет. Однако это обстоятельство не решает в полной мере проблем энергодефицита: в регионе до сих пор есть крупные промышленные территории, где остро ощущается нехватка электроэнергии. Проблемы есть в примыкающих к крупным городам промышленных зонах: на ростовском левобережье, в Таганроге и Волгодонске.
Суммарная установленная мощность источников электроэнергии (всех ГРЭС, АЭС и ТЭС) в области— 5058 МВт. По данным министерства промышленности, для региона это избыточно: область потребляет всего2597 МВт (по данным генерального замера в декабре 2009 г.). «Ростовская область— это регион-донор, по обеспеченности энергетическими мощностями мы среди лидеров в стране»,— говорит председатель некоммерческого партнерства территориальных сетевых организаций России Александр Хуруджи.
После реформы электроэнергетики в 2006 г. у генерирующих мощностей в регионе появились новые хозяева. ОГК-6 (принадлежит «Газпрому») приобрел крупнейший областной актив— Новочеркасскую ГРЭС. Сегодня это основной производитель электроэнергии в регионе. Установленная электрическая мощность восьми блоков станции составляет 2112 МВт (почти 40% от всей производимой в регионе энергии). Станция работает на местном угле— антрацитовом штыбе, который закупается у нескольких производителей, например, у «Южной угольной компании».
ОГК-6 не скупится на инновации: на НчГРЭС сейчас воплощается в жизнь один из самых смелых проектов в электроэнергетике России. Это строительство девятого блока станции с установленной мощностью 330 МВт, где впервые в стране будет установлен котел, работающий по технологии циркулирующего кипящего слоя (ЦКС). Технология позволяет использовать недорогое угольное топливо (в том числе шлам) и при этом обладает высоким КПД. Стоимость строительства— 9,6 млрд руб., завершится оно в 2014 году. Котел ЦКС, кстати, построит для НчГРЭС «Красный котельщик»— крупнейший потребитель электроэнергии в регионе.
Второй по мощности источник электрической энергии региона— Ростовская АЭС (входит в Росатом), первый блок которой с реактором ВВЭР-1000 был запущен еще в 2001 г. Причем его запуск сопровождался общественными протестами. По сути, это был первый пуск атомной станции после развала СССР в России. Общественное волнение вскоре поутихло, а весной 2010 г. подоспел и второй блок АЭС с реактором такой же мощности.
Крупными энергетическими мощностями в ЮФО владеет компания «Лукойл», купившая в 2008 г. акции ТГК-8. Этот крупнейший производитель тепла и электричества в ЮФО, филиальная сеть которого охватывает Ростовскую, Астраханскую, Волгоградскую области, Краснодарский и Ставропольский края, Дагестан. Волгодонская ТЭЦ-2 (мощность— 426 МВт), принадлежащая «Лукойлу», также один из крупнейших в области энергетических активов.
Другой крупный актив, ОАО «Экспериментальная ТЭС» (ЭТЭС) с располагаемой мощностью 105 МВт, по данным минпрома, отличается экономической неэффективностью и недостаточной надежностью работы. Раньше ЭТЭС (до кризиса) входила в ГК «Эстар», которая собиралась ее модернизировать. После 2008 г. от этих планов отказались. По данным СПАРК, с апреля она принадлежит ОАО «Ростовское акционерное общество энергетики и электрификации». Адрес ОАО совпадает с филиалом «МРСК Юга— Ростовэнерго» (ул. Б. Садовая, 47). Оборудование ЭТЭС сильно изношено (станция построена в 50-хгг.), а само предприятие уже второй год генерирует крупные убытки— 101,4 млн руб. за 2010 г.
Больше мощностей
В целом энергосистема области продолжает эффективно развиваться, подчеркивают в областном минпроме. Например, в 2010 г. был подписан протокол о намерениях с представителями китайской государственной Корпорации «Машимпекс CMC», который предусматривает строительство Новоростовской ГРЭС (НрГРЭС). Это пилотный российско-китайский проект в сфере инновационного развития в электроэнергетике. Планируется в течение трех лет построить и пустить первый блок мощностью 330 МВт, а через два года выйти на проектную мощность 1000 МВт.
НрГРЭС считается «проектом века» не только в регионе. Пока он, впрочем, существует только на бумаге, хотя первый камень в основании станции планировалось заложить уже в 2011 г. в Усть-Донецком районе. Для координации строительства ГРЭС в 2007 г. было создано ЗАО «Новоростовская ГРЭС», учредителем которого на момент создания стал Артем Назаров
Пока учредители ЗАО не нашли соинвесторов и занимаются поисками кредитов (нужно около $2 млрд). Особенность Новоростовской ГРЭС— использование котлов (ЦКС) на сверхкритических параметрах пара (СКП).
Также федеральной целевой программой развития мирного атома предусмотрено сооружение на Ростовской АЭС еще двух энергоблоков по 1150 МВт каждый. Общая установленная мощность станции составит 4340 МВт и она, таким образом, станет крупнейшим производителем энергии в регионе. Строительство третьего и четвертого блоков АЭС завершится в 2014 и 2017гг. соответственно.
В 2009 г. «Группа Мегаплис» приступила к реконструкции Шахтинской ГТЭС. Проект стоимостью 3 млрд руб. предусматривает доведение мощности станции до 100 МВт в IV квартале 2011 г. Это один из первых крупных бизнес-проектов в области энергетики в Ростовской области. Основные потребители тепловой энергии— население и бюджетные организации.
Бизнес выручает себя сам
Несмотря на отчеты минпрома об избыточной мощности энергосистемы региона, некоторые крупные предприятия сталкиваются с дефицитом электроэнергии. Например, «Донской табак», размещенный с 2005 г. на левом берегу Дона. В промзоне на улице Луговой базируется несколько крупных предприятий, однако инфраструктура здесь не развита. По словам исполнительного директора «Донского табака» Сергея Сапотницкого, сейчас предприятия вынуждены покупать электроэнергию по биржевым ценам и ее стоимость выросла более чем на 30%. Правда, при этом «Донской табак» имеет возможность производить собственную электроэнергию— с 2005 г. на фабрике работает когенерационная установка, вырабатывающая 1МВт.
«Если предприятие энергозависимое, то наличие своих генерирующих установок для него— это плюс. Особенно учитывая то, как растут тарифы и вообще энергополитику государства»,— говорит Сергей Сапотницкий. Летом на предприятии запустили вторую когенерационную установку, увеличив мощность производимой электроэнергии до 2МВт. По словам г-на Сапотницкого, «Донской табак» мог бы увеличить ее до 5 и более МВт, но в этом случае возникает вопрос переброски электроэнергии между предприятиями, что сейчас сложно воплотить в жизнь.
«Выход таких излишков энергии на рынок сопряжен с получением множества разрешений, это десятки коробок документаций, поэтому предприятия ставят малые генерации только для себя»,— объясняет Александр Хуруджи. По его словам, механизма скупки дешевой энергии до сих пор нет, и при этом государство пока не дает разрешения что-то менять в этой ситуации. Как правило, власти предлагают «не мутить воду» перед очередными выборами и подождать. Но бизнес не может ждать, он строит для себя малые генерации.
Все начинания бизнеса в области энергетики наталкиваются на противодействие со стороны естественных монополий. Бизнесу, по мнению Сапотницкого, было бы выгодно, чтобы как можно больше крупных предприятий вырабатывали электроэнергию, удешевляя ее. Тем самым снижалась бы себестоимость производимых на Дону товаров.
Другой пример, когда «бизнес не может ждать»— строительство когенерационной установки в 1 МВт на заводе «Аксайкардандеталь» (стоимость— 1 млн евро). С помощью собственной станции предприятие уменьшило стоимость электроэнергии примерно на 10–15% относительно тарифов сбытовых компаний, говорит коммерческий директор предприятия Вячеслав Покровский. Сроки окупаемости проекта, по его словам, составят 7–9 лет.
Если уйти от покупки электроэнергии у сбытовых компаний, то при собственной генерации можно экономить до 40–50% средств, отмечают представители «Ростсельмашэнерго» (владеет собственной ГТС на 6,2 МВт).
Бремя генерации
Впрочем, массовый уход крупных предприятий России в малую генерацию может обернуться нежелательными последствиями, предупреждает Александр Хуруджи. Чем больше предприятий уйдет в малую генерацию, тем сложнее будет остальным. На них полностью ляжет бремя оплаты электросетевых расходов. Примеры собственной генерации заразительны, но если предприятия и дальше будут наращивать собственные мощности, то цена на энергию для остальных потребителей будет расти еще быстрее.
Единая российская энергосистема была одной из наиболее прогрессивных в свое время, однако реформа РАО ЕЭС и последующее дробление на локальные энергосистемы открыло путь к «энергетическому феодализму». Однако, по словам Александра Хуруджи, реформа не была ошибочной, она позволила сделать все процессы в энергетическом бизнесе прозрачными. Сейчас России снова необходима модернизационная программа в энергетике, предполагающая создание «центров компетенций». Эти центры следили бы за всеми процессами, происходящими в отрасли, регулировали их. «Пока же мы видим, что Россия теряет свое основное конкурентное преимущество— дешевую энергию,— из-за этого наша промышленность в скором времени может переехать куда-нибудь в Китай или Турцию», — заключает Александр Хуруджи.