Светлана Мананкина об очевидном и вероятном / МНЕНИЕ

Светлана Мананкина, председатель комитета по образованию, науке, культуре и информационной политике Законодательного Собрания Ростовской области:

— Начну с очевидного. Ключевую роль в развитии национальных экономик играют города, а ключевую роль в развитии городов играет человеческий капитал. Это два бесспорных тренда последних десятилетий.

Мы живем в постиндустриальную эпоху и основной предмет конкуренции сегодня не природные ресурсы или торговые пути, а человек. Точнее – профессионал. Дефицит квалифицированных специалистов актуален для 88% крупных компаний Ростовской области. Таковы обескураживающие результаты опубликованного на днях регионального исследования «Кадры для умной экономики».

Очевидно, что существующая система подготовки кадров не отвечает потребностям реальной экономики. Но решить вопрос кадрового дефицита только в плоскости перенастройки профессионального образования не получится. Важно свести к минимуму утечку молодых «мозгов». А она не малая. Согласно данным института образования Высшей школы экономики, 35% выпускников наших вузов трудоустраивается за пределами Ростовской области. В чем же причина такого оттока «мозгов»?

Самый казалось бы очевидный ответ – уровень дохода. Но все не так просто. Сравнивая два поколения молодых – современного и десятилетней давности, эксперты отмечают серьезную смену жизненных приоритетов. В системе ценностей предыдущего поколения – финансовая состоятельность и семейные ценности. Современные молодые люди – более эгоцентричны и ориентированы на саморазвитие, самореализацию. Выбирая город для жизни, они не ищут только заработка. На первое место выходят пользовательские качества городской среды – разнообразие, комфортность, экологичность, безопасность, современность.

В прошлом году все 1112 городов России прошли оценку по 30 индикаторам, отражающим степень качества городской среды. В результате каждому городу было присвоено свое значение Индекса качества городской среды. Он отражает насколько город готов к современным вызовам и отвечает потребностям горожан, в том числе молодых. К сожалению, по результатам оценки, подавляющее большинство донских городов оказались в самой многочисленной группе городов с плохим состоянием городской среды.

Но есть и хорошие новости. Во-первых, индекс качества городской среды – это не только система оценки городов, но и рабочий инструмент, призванный помочь городским администрациям выявить, какие пространства нуждаются в изменениях в первую очередь. Во-вторых, согласно новому майскому указу Президента РФ № 204, развитие городской среды теперь один из национальных приоритетов. Уже в 2024 г. предстоит обеспечить «повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза». В-третьих, такие амбициозные цели подкреплены значительными финансовыми вливаниями из федерального бюджета – более 1,5 млрд руб. получит наш регион в 2019 г. на реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Задача, как говорят чиновники, освоить эти деньги эффективно.

Теперь о вероятном. Точнее о вероятности победы донских городов в конкурентной борьбе за человеческий капитал. На мой взгляд, она довольно высока. Во многом благодаря личной вовлеченности в тему городского развития губернатора Василия Голубева. Вот лишь два примера. Год назад глава региона инициировал создание первого в России областного Центра компетенций по развитию городской среды. Еще одно передовое решение губернатора – конкурсный принцип бюджетирования проектов по созданию комфортной городской среды. Деньги на реализацию получают лучшие проекты – победители открытого областного конкурса. И тут мы снова пионеры. Аналогичный конкурс есть только на федеральном уровне.

Под занавес еще раз вернусь к системе ценностей современной молодежи. Удивительно, но наряду с более выраженной эгоцентричностью, ей характерна и большая социальная ответственность и справедливость. А значит, и город, в котором молодые люди захотят жить, должен видеть в них не просто население – безликую массу потребителей его благ, а горожан! Деятельных, созидательных и имеющих право голоса.