Российская житница №2

Горячее лето-2010 окончательно закрепило за Ростовской областью статус российской житницы №2. В то время, как во многих центральных и сибирских регионах палящее солнце вкупе с многонедельным отсутствием осадков сожгло большую часть урожая, донские сельхозтоваропроизводители даже перекрыли прошлогодние результаты, еще раз показав: при невысоком уровне развития сельского хозяйства продовольственную безопасность России могут обеспечить лишь регионы со стабильными и мягкими климатическими условиями.

Как известно, донское растениеводство уже достаточно давно имеет экспортный вектор — при обильных урожаях у нас под боком находятся крупные порты, от которых рукой подать до засушливых регионов Ближнего Востока и Северной Африки. Неудивительно, что именно ростовскую прописку имеют крупнейшие российские агрохолдинги, изначально строившие бизнес на торговле зерном — «Астон», «Юг Руси», «Югтранзитсервис», «Валары», «Белый Двор». В нынешнем сельхозгоду ситуация, казалось бы, играла на руку именно донским аграриям — неурожай случился не только в России и спрос на ростовское зерно на международных рынках сулил как производителям, так и трейдерам хорошие заработки. Тем не менее, в дело вмешалось высшее руководство страны, введя эмбарго на вывоз зерна с целью поддержать регионы, пострадавшие от засухи и не допустить роста цен на хлеб и корма.
Гендиректор Valars Group КИРИЛЛ ПОДОЛЬСКИЙ имел возможность выразить свою озабоченность данным фактом лично Президенту России ДМИТРИЮ МЕДВЕДЕВУ, когда тот в августе приезжал в Таганрог. Однако президент был категоричен: «Мы должны думать, как будут покупать хлеб 150 миллионов человек». Это, с одной стороны, означает, что ждать сверхприбылей на ажиотажном рынке не стоит. С другой стороны, г-н Медведев подчеркнул важную миссию, в сложных климатических условиях возложенную на Ростовскую область, от которой, фактически, теперь зависит, по какой цене будут покупать продукты все жители России.
Каковы же промежуточные результаты житницы №2 России за прошедшие восемь месяцев (первой уже давно считается Кубань)? Донскими аграриями намолочено 6,6 млн т зерна, что на 120 тыс. т больше, чем в 2009 году. Полученный валовой сбор, по данным донского минсельхоза, позволит полностью обеспечить внутреннее потребление области и предложить российскому рынку от 4 до 4,5 млн т зерна. Правда, при этом средняя урожайность — 26,1 центнеров с гектара, а это почти в два раза ниже, чем в странах Евросоюза.
Виной тому, как отметил в интервью «ДК» заместитель главы администрации Ростовской области — министр сельского хозяйства и продовольствия ВЛАДИМИР ЧЕРКЕЗОВ, не только засуха. По его словам, некоторые хозяйства игнорируют элементарные правила аграрной науки, как то — применение зональной системы земледелия с оптимальными долями посевов зерновых и зернобобовых культур, внесение удобрений только после растительной и почвенной диагностики, использование только качественного семенного материала (полный текст интервью Владимира Черкезова — см. на стр. 16). Да, в этом году ростовчане собрали второй по величине урожай в России, однако каков же тогда потенциал донской земли, где, как выразился в приватной беседе с корреспондентом «ДК» один фермер из Дагестана, даже палка, посаженная в землю, начинает через год плодоносить — остается только предполагать.
В развитии животноводческой отрасли сложилась следующая ситуация. За восемь месяцев 2010 года всеми категориями хозяйств произведено 247,3 тыс. т мяса, что на 5,3% больше, чем за аналогичный период 2009 г. При этом производство молока снизилось во всех категориях хозяйств на 3,4% и составило 694,4 тыс. т. Это означает лишь одно — донские фермеры продолжают пускать под нож крупный рогатый скот. Это и неудивительно, если посмотреть, что происходит с закупочными ценами на молоко. В этом году организациям за литр платили 12 рублей, населению — 8 рублей, что вкупе с постоянно дорожающими кормами делает молочное животноводство сверхубыточным — зачастую хозяйства либо имеют свою кормовую базу, либо перекладывают убытки на другие виды деятельности. Естественно, для фермеров не является секретом, что их молоко выставляют на полку магазина уже по 25–40 рублей, и многие из них хотели бы наладить у себя первичную переработку. Но денег даже на самый простенький пастеризатор и упаковочную линию хватает далеко не у всех. Во всем мире эту проблему решают с помощью потребительской кооперации, однако с ней, как говорят фермеры, у нас далеко не все гладко — нужны кредиты и дотации, юридическая помощь и консультации.
Сейчас в области действуют госпрограммы по поддержке потребительской кооперации (за два ближайших года на это выделят почти 300 млн рублей), готовы активно содействовать ей и различные общественные организации и отраслевые союзы. Еще важнее в этом направлении активная позиция самих крестьян, которые должны осознать, что на нынешней стадии экономического развития и при той культуре рыночных отношений, что сложилась в нашей стране, по одиночке они просто не выживут.
Производство плодоовощной продукции развивается достаточно динамично, но здесь нам явно не хватает крупного перерабатывающего завода, поиск которого обладминистрация ведет уже давно. В настоящее время в области производится в год 500 тыс. тонн овощей и 150 тыс. тонн плодов. При этом существующие в области пять консервных заводов не могут полностью переработать эту сырьевую базу. В докризисные годы специалистами Минсельхоза проводилась работа по привлечению инвесторов для строительства в регионе крупного предприятия по переработке плодоовощного сырья. В 2007-2008 годах инвестпредложения делались «Русскому полю», «Главпродукту», «Балтимору» General Mills, Inc.(США), Globus Group (Венгрия), H.J Heinz Company (США), EKO Ltd (Венгрия), Seneca Foods Corporation (США). Однако никто из них особого интереса к области не проявил.
В целом же необходимо отметить, что привлекать инвестиции в сельское хозяйство региону удается. При жесткой и не всегда честной конкуренции со стороны Краснодарского края крупные инвесторы часто выбирают Ростовскую область. Важную роль в этом сыграли, в том числе, и промзоны, которые именно в агропроектах полностью оправдали себя. Так, в Азовской промзоне весной был запущен завод «Фрито Лей мануфактуринг» (производство чипсов), а в мае — «Кока-Кола», здесь же продолжается строительство молочного комбината Юнимилка «Масленица» и мясохладобойни ОАО «Батайское». В этой же промзоне приобретены участки для строительства двух крахмалопаточных заводов (инвесторы — «Астон» и ООО «Хотунок»). Один из крупнейших инвесторов с местной пропиской компания «Евродон» завершила и вывела на проектную мощность комплекс по производству индейки (стоимость проекта 3,7 млрд руб.).
В Миллеровском районе в мае 2010 года осуществлен ввод в эксплуатацию после реконструкции основного производства ОАО «Миллеровский МЭЗ» (объем инвестиций 1,6 млрд руб.). Два крупных свинокомплекса достраивает ЗАО «Русская свинина» (проекты стоимостью 2,3 млрд руб. каждый). В Каменском районе также построен и функционирует комплекс по выращиванию птицы ООО «Оптифуд-Центр». В Семикаракорском районе введен в эксплуатацию в июне «Сыродельный завод «Семикаракорский». Продолжается реконструкция птицефабрики «Задонская» (стоимость проекта 2,4 млрд рублей, предполагаемый срок сдачи — 2011 год) и третьей площадки «Оптифуда» ( стоимость проекта — 980 млн руб., сдается в декабре 2010 года). В Белокалитвинском районе реализуются инвестпроекты по реконструкции ОАО «Птицефабрика Белокалитвинская» и ООО «Калитвинский МПК». Багаевский район уже традиционно активен в сфере плодоовощной консервации — «Гуркен Дом» строит здесь завод по засолке огурцов, а местный «Багаевский консервный завод» проводит реконструкцию действующего производства, завод работает в тестовом режиме.
Вся остальная территория Ростовской области по-прежнему остается непаханным полем для инвесторов.

Кредитование на селе нужно развивать совместными усилиями«Несмотря на то, что Россельхозбанк — универсальный банк, и большинство наших продуктов востребованы городскими жителями и организациями, следует отметить, что большая часть из 15,5 млрд руб. кредитного портфеля ростовского филиала Россельхозбанка направлена сегодня на поддержку АПК области. На кредитование юрлиц мы направили порядка 14 млрд рублей, при этом доля инвестиционных кредитов в этом объеме составила 73%, что является неплохим индикатором развития отрасли. К наиболее крупным проектам инвесткредитования я бы отнес проекты, осуществляемые совместно с компаниями «Оптифуд» и «Русская свинина».
В целом же, если говорить о поддержке животноводческих и птицеводческих предприятий региона, то в рамках областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции до конца текущего года наш филиал планирует осуществить инвестиционное кредитование на сумму не менее 1,45 млрд руб.
Что касается сезонных работ, то в этом году донские аграрии уже получили более 1,7 млрд рублей кредитных средств на проведение посевной и уборочной кампаний. В том числе под такой вид обеспечения, как залог будущего урожая, выдано кредитов в 2010 г. на общую сумму около 450 млн руб., тогда как в 2009 г. было выдано под данный вид обеспечения почти в два раз меньше средств. Хорошим толчком к развитию сельхозпредприятий и обновлению их парка техники стала целевая программа Россельхозбанка «Кредит под залог приобретаемой техники и/или оборудования». Она привлекает заемщиков, прежде всего, за счет длительного срока кредитования — до 10 лет, и льготного периода погашения основной суммы долга — до двух лет. По этой программе к сентябрю этого года мы уже выделили сельхозтоваропроизводителям Дона более 450 млн рублей кредитных средств, с помощью которых 120 предприятий смогли эффективно модернизировать свое производство.
Разумеется, несмотря на столь впечатляющие цифры, нужно признать, что на самом деле кредитование на селе находится на начальном этапе своего развития. Серьезным тормозом здесь выступают низкая финансовая грамотность населения, а также отсутствие залогового обеспечения. Очевидно, что без поддержки и активного участия муниципальных властей серьезно продвинуться в решении этой проблемы будет сложно. И положительные примеры мы уже встречаем. Взять, например, практику муниципальных гарантий для сельских кооперативов. В Мясниковском и Чертковском районах были прецеденты, когда в кризисный год предприятия, взявшие кредиты под гарантии муниципалитетов, смогли не только вовремя их вернуть, но и активно развивать производство. Под муниципальные гарантии получил кредит в размере 12 млн руб. и уже практически рассчитался по нему сельскохозяйственный кооператив Песчанокопского района.
Мы считаем, что не менее важно поддерживать профессиональное фермерское сообщество. В этом году наш филиал установил тесное взаимодействие с областной АККОР — мы подписали соглашение о сотрудничестве и создали совместную рабочую группу, которая занимается координацией действий по кредитованию крестьянско-фермерских хозяйств. На совещаниях группы мы совместно рассматриваем решения о кредитовании, проблемные ситуации с задержками выплат, необходимость выездных семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности сельхозтоваропроизводителей.

«Несмотря на то, что Россельхозбанк — универсальный банк, и большинство наших продуктов востребованы городскими жителями и организациями, следует отметить, что большая часть из 15,5 млрд руб. кредитного портфеля ростовского филиала Россельхозбанка направлена сегодня на поддержку АПК области. На кредитование юрлиц мы направили порядка 14 млрд рублей, при этом доля инвестиционных кредитов в этом объеме составила 73%, что является неплохим индикатором развития отрасли. К наиболее крупным проектам инвесткредитования я бы отнес проекты, осуществляемые совместно с компаниями «Оптифуд» и «Русская свинина».
В целом же, если говорить о поддержке животноводческих и птицеводческих предприятий региона, то в рамках областной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции до конца текущего года наш филиал планирует осуществить инвестиционное кредитование на сумму не менее 1,45 млрд руб.
Что касается сезонных работ, то в этом году донские аграрии уже получили более 1,7 млрд рублей кредитных средств на проведение посевной и уборочной кампаний. В том числе под такой вид обеспечения, как залог будущего урожая, выдано кредитов в 2010 г. на общую сумму около 450 млн руб., тогда как в 2009 г. было выдано под данный вид обеспечения почти в два раз меньше средств. Хорошим толчком к развитию сельхозпредприятий и обновлению их парка техники стала целевая программа Россельхозбанка «Кредит под залог приобретаемой техники и/или оборудования». Она привлекает заемщиков, прежде всего, за счет длительного срока кредитования — до 10 лет, и льготного периода погашения основной суммы долга — до двух лет. По этой программе к сентябрю этого года мы уже выделили сельхозтоваропроизводителям Дона более 450 млн рублей кредитных средств, с помощью которых 120 предприятий смогли эффективно модернизировать свое производство.
Разумеется, несмотря на столь впечатляющие цифры, нужно признать, что на самом деле кредитование на селе находится на начальном этапе своего развития. Серьезным тормозом здесь выступают низкая финансовая грамотность населения, а также отсутствие залогового обеспечения. Очевидно, что без поддержки и активного участия муниципальных властей серьезно продвинуться в решении этой проблемы будет сложно. И положительные примеры мы уже встречаем. Взять, например, практику муниципальных гарантий для сельских кооперативов. В Мясниковском и Чертковском районах были прецеденты, когда в кризисный год предприятия, взявшие кредиты под гарантии муниципалитетов, смогли не только вовремя их вернуть, но и активно развивать производство. Под муниципальные гарантии получил кредит в размере 12 млн руб. и уже практически рассчитался по нему сельскохозяйственный кооператив Песчанокопского района.
Мы считаем, что не менее важно поддерживать профессиональное фермерское сообщество. В этом году наш филиал установил тесное взаимодействие с областной АККОР — мы подписали соглашение о сотрудничестве и создали совместную рабочую группу, которая занимается координацией действий по кредитованию крестьянско-фермерских хозяйств. На совещаниях группы мы совместно рассматриваем решения о кредитовании, проблемные ситуации с задержками выплат, необходимость выездных семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности сельхозтоваропроизводителей.