Поддержка малого и среднего бизнеса в приоритете у властей Дона

Министр экономического развития Ростовской области Максим Папушенко рассказал депутатам регионального Законодательного собрания о развитии малого и среднего предпринимательства в регионе.

По словам министра, одним из основных факторов, влияющих на динамику развития МСП в регионе, являются меры господдержки, которые оказывают предпринимателям региональные власти. По количеству субъектов бизнеса в малом и среднем предпринимательстве Ростовская область занимает 6-е место в стране.

«Для развития институтов поддержки предпринимательства в 2017 году планируется привлечь 264 млн рублей из средств федерального бюджета. Это третий результат по стране и первый по Южному федеральному округу», - отметил Папушенко

В Ростовской области действует госпрограмма «Экономическое развитие и инновационная экономика». В феврале 2017 года губернатор Василий Голубев утвердил «дорожную карту» по достижению показателей в целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства».

Среди ключевых задач выделяется создание комфортной среды для ведения бизнеса, создание механизмов поддержки субъектов МСП через объекты инфраструктуры и повышение доступности заемных средств и госуслуг. Для решения этих задач будет применено новое управленческое решение — проектное управление. Итогом реализации программы должен стать рост доли субъектов малого и среднего бизнеса в ВРП Ростовской области до 20%.

Одной из основных мер поддержки в 2017 году станет господдержка инвесторов. По поручению губернатора средства на господдержку инвесторов увеличены почти в 3 раза — до 900 млн. рублей. Большая часть средств (500 млн. рублей) пойдет на создание инженерной инфраструктуры, 200 млн. пойдет на субсидирование процентной ставки, а еще 200 млн. в созданный Региональный фонд поддержки промышленности, который должен позволить привлекать финансовые ресурсы по ставке не выше 5%.

«Все ранее установленные приоритеты будут сохранены. Что касается ожидаемых результатов, сегодня действует порядок, согласно которому затраты возмещаются тем инвесторам, которые уже ввели в действие свои производства. А это значит, что на момент компенсации уже заработали крупные производственные проекты, и экономика региона уже получила мощную отдачу за счёт этого», - сообщил министр.

Важной темой, которую отметил Папушенко, стало развитие системы кредитования. Министерство экономического развития находится в постоянном контакте с банками и микрофинансовыми организациями. В этом году, по словам Папушенко, планируется активное взаимодействие с «Корпорацией МСП», с целью популяризации в регионе программы стимулирования кредитования субъектов МСП, реализующих проекты в приоритетных отраслях («Программа 6,5»). Акцент будет сделан на продвижении данной программы на уровнях муниципалитетов.

Еще одной значимой мерой в сфере кредитования, по словам министра, станет деятельность АНО «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства». Данная организация является крупнейшей микрофинансовой организацией в регионе. Объем капитализации «РРАПП» составляет 748,9 млн. рублей. В текущем году планируется докапитализировать организацию на 180,9 млн. руб.

- В части отраслевой принадлежности в качестве приоритетов определена поддержка МСП производственного сектора и сельского хозяйства, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории ТОСЭР «Гуково», - отметил Папушенко

Еще одной организацией, способствующей привлечению заемных средств субъектами МСП, на территории региона является Гарантийный фонд Ростовской области. Он создан в целях расширения доступа к финансовым ресурсам субъектам МСП, которые не обладают достаточным залоговым обеспечением для получения кредита. По поручению губернатора с декабря 2016 года Гарантийным фондом Ростовской области снижена почти на треть процентная ставка для производственных предприятий.

Большое значение имеет также оказание образовательной и имущественной поддержки руководителям и специалистам субъектов малого и среднего предпринимательства и контроль за соблюдением предприятиями МСП законов и нормативов.

На Дону ведется работа по оздоровлению атмосферы, в которой живёт и развивается бизнес. В связи с этим министр отметил деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области. Его основной задачей является рассмотрение обращений и жалоб предпринимателей. По итогам прошлого года уполномоченным было рассмотрено 219 жалоб. В 2016 году существенно выросло количество дел, по которым при участии Уполномоченного были получены положительные судебные решения в пользу предпринимателей и сохранено более 16 млн. рублей. Участие бизнес-омбудсмена в ряде резонансных дел положительно повлияло на рост доверия к институту Уполномоченного, который работает в тесном взаимодействии с региональным правительством. Благодаря этому, по обращениям, связанным с наличием административных барьеров для бизнеса, отмечается уменьшение показателя с 18,2 % в 2015 году до 14,7 % в 2016 году.

В целом по развитию малого и среднего бизнеса в Ростовской области отмечается положительная динамика. В малом предпринимательстве динамика роста зарплат в прошлом году превысила аналогичную на крупных предприятиях, что позволило сократить разрыв в уровне оплаты труда.

«Малыми и средними хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность или выбравшими ее в качестве дополнительной, формируется 49,3% оборота оптовой и 25,6% оборота розничной торговли, около половины общего объема строительных работ в целом по области выполняются малыми и средними предприятиями Дона. Вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт в январе-сентябре 2016 года составил, по оценке, 19%», - сообщил министр.

Напомним, что по данным на начало 2017 года в Ростовской области зарегистрировано порядка 172 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, из которых 54,5 тыс. это юридические лица: 406 средних предприятий, 5111 малых и 49401 микропредприятий. В 2016 году на поддержку субъектов МСП было направлено 352,1 млн. рублей, это позволило оказать разные формы поддержки 4 747 субъектам предпринимательства.