Михаил Копейкин:
Среди чиновников федерального уровня МИХАИЛ КОПЕЙКИН считается одним из наиболее опытных правительственных экономистов. В Белом доме он работал с 1996 г. и первым из высокопоставленных госслужащи
Российскую экономику спасет малый и средний бизнес, уверен заместитель председателя Внешэкономбанка Михаил Копейкин. В интервью «ДК» он рассказал, как правительство РФ намерено поддерживать сферу МСП в ближайшие годы, почему не стоит силой сокращать количество банков в стране и к чему приведет возвращение к практике внешних заимствований. Пик кризиса пройден без последствий
По словам Михаила Копейкина, на поддержку малого и среднего предпринимательства до конца 2011 г. «Внешэкономбанк» направит более 100 млрд руб. Непосредственно к бизнесу эти денежные вливания будут доходить через дочерние структуры банка— «Российский банк развития», а затем через ОАО «НТБ», «ОАО «Связь-Банк» и ЗАО «Глобэксбанк». Также банк намерен предоставлять гарантии за российские банки, получающие целевые кредиты на поддержку МСП от международных и зарубежных финансовых институтов.
Вы приступили к работе во Внешэкономбанке в январе 2009 г. Какие задачи тогда перед вами поставило руководство госкорпорации?
— Основная задача— организация государственной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства. Это направление сегодня является приоритетным в деятельности Внешэкономбанка. Это видно и по объемам ресурсов, которые правительство России выделило на эти цели— в частности, в 2009 году было направлено 30 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния, 10 миллиардов Внешэкономбанк перечислил в уставный капитал ОАО «Российский банк развития».
Помимо «ВЭБа» какие ведомства и структуры участвуют в разработке и реализации этой госпрограммы?
— Поддержка малого и среднего бизнеса— самостоятельное направление экономичес- кой политики в нашем государстве, и за его реализацию отвечает правительство, а также правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства, которую возглавляет Игорь Шувалов. Эта государственная программа реализуется в тесном контакте с министерством экономического развития России и минфином. Все важные решения принимаются с участием представителей этих министерств и, разумеется, руководства Внешэкономбанка. К примеру, в настоящее время мы работаем над стратегией развития Российского банка развития до 2015 года.
Не так давно «ВЭБ» заявил о том, что будет предоставлять гарантии за банки, получающие целевые кредиты на поддержку МСП. Это касается только его дочерних структур?
— Нет, речь идет не о дочерних финансовых учреждениях. Дело в том, что у «ВЭБа» есть ряд соглашений с иностранными банками, в соответствии с которыми российским банкам, оказывающим поддержку малым и средним предприятиям, могут предоставляться наши гарантии. Это порядка 20 банков, которые активно кредитуют сектор МСБ и являются надежными участниками рынка.
По вашей оценке, насколько на данном этапе стабильна национальная банковская система?
— Могу ответить однозначно: достаточно стабильна. За исключением ряда небольших банков, вся система не только продолжает успешно функционировать, но еще и показывает положительную динамику роста.
Ставит ли перед собой правительство задачу по снижению количества банков в стране?
— Этот вопрос давно обсуждается. Есть разные точки зрения. Одни говорят: пусть будут все банки работать, другие: нужно оставить самые крупные. Я не придерживаюсь ни той, ни другой позиции. По-моему, не стоит административным путем сокращать количество банков и способствовать тому, чтобы, например, участники «Топ-100» поглотили всех остальных. Я считаю, что те кредитные учреждения, которые оказывают качественные услуги, должны сохраниться. И количество банков должно определяться состоянием экономики и качеством оказываемых ими услуг.
Каким вы видите будущее локальных банков, учитывая, что с каждым годом их в нашей стране становится все меньше, в том числе из-за агрессивной политики поглощения успешных со стороны федералов? Некоторые аналитики прогнозируют как ответный тренд появление межрегиональных структур.
— Я не стал бы говорить, что крупные федеральные банки целенаправленно ведут агрессивную политику по поглощению небольших региональных игроков. По-моему, устойчивые региональные учреждения будут востребованными и продолжат свою работу. Что касается межрегионального банка, то он может появиться в том регионе, где для этого есть необходимые экономические условия и предпосылки, а также сформирован достаточный спрос на такого рода услуги.
От внешних займов негатива не будет
Сейчас по программе рефинансирования «Внешэкономбанк» сотрудничает с 88 банками-партнерами в 77 регионах страны. Общая сумма заключенных договоров составляет более 24 млрд руб. Все эти средства идут на рефинансирование уже имеющихся кредитных задолженностей предприятий малого и среднего бизнеса. По словам г-на Копейкина, эта программа была разработана как антикризисная мера и в пик кризиса помогла многим российским компаниям остаться на плаву и не обанкротиться. «Если говорить об отраслях, то около половины средств идет на кредитование предприятий торговли, где-то по 20% получают предприятия промышленного сектора и строительства, и всего порядка 8% — сельское хозяйство. Самые востребованные кредиты— от 10 до 50 миллионов рублей. При этом все кредиты выдаются сроком до трех лет»,— отметил г-н Копейкин. В целом, программа «Рефинансирование» оказала положительное влияние на банки, которые получили возможность перекредитовывать даже тех клиентов, которые находились в «зоне риска».
Вы участвовали в разработке путинского антикризисного плана. Скажите, все ли меры по поддержке отечественной экономики оказались действенными?
— Я считаю, что антикризисный план правительства России включал в себя все необходимые меры, осуществление которых действительно позволило ощутимо минимизировать последствия мирового финансового кризиса. Он был своевременно разработан и в целом оперативно реализован. И если даже какая-то часть предложенных мер не сработала так, как было изначально задумано, то в целом результат оказался положительным. Практика показала, что самый сложный период кризиса был пройден нашей экономикой без серьезных последствий. Предпринятые действия и значительный объем средств, направленных в экономику страны, безусловно, оказали серьезное влияние. С другой стороны, кризис показал наши слабые стороны и выявил необходимость развития новых направлений деятельности. В частности, сейчас Внешэкономбанк активно стимулирует малые и средние предприятия, работающие в инновационной сфере.
На каком этапе находится сейчас наша экономика— выхода из кризиса или нового его витка?
— На мой взгляд, мы выходим из кризиса. Динамика основных показателей, в том числе и в банковской сфере говорит о том, что ситуация улучшается. Самый сложный период был в конце 2008 года и начале 2009-го. Думаю, положительная динамика сохранится и дальше.
Как Вы можете тогда прокомментировать ситуацию с возвращением страны к практике внешних заимствований?
— Думаю, никаких негативных последствий не будет. У нас небольшой внешний долг по сравнению с другими странами. Основная цель внешних займов— дополнительные источники финансирования внутренней экономики. Все эти деньги, в основном, привлекаются для развития экономики, в том числе и для развития малого и среднего предпринимательства.
Михаил Копейкин
Член правления— заместитель председателя Внешэкономбанка. Родился 10 апреля 1954 г. в Москве.
Образование: Окончил Московский институт управления им. С. Орджоникидзе
Карьера: 1991—1993гг.— работал на руководящих должностях в Минэкономики СССР, Министерстве экономики и финансов РФ; 1993—1996гг.— начальник сводного отдела Минэкономики РФ, затем— руководитель комплекса экономической реформы, начальник департамента экономической реформы; 1996 г.— начальник департамента экономики и инвестиций в аппарате Правительства РФ, затем— начальник департамента экономики, департамента экономики и управления собственностью; 2003 г.— замруководителя аппарата Правительства РФ— начальник департамента экономики и управления собственностью. 2009 г.— заместитель председателя ВЭБ.
Среди чиновников федерального уровня МИХАИЛ КОПЕЙКИН считается одним из наиболее опытных правительственных экономистов. В Белом доме он работал с 1996 г. и первым из высокопоставленных госслужащих предложил радикально снизить ставку НДС до 13% в 2004 г. А в 2006 г. он вступил в публичную полемику с министром финансов АЛЕКСЕЕМ КУДРИНЫМ по поводу использования средств стабфонда. В конце 2008 г., в разгар кризиса, по Белому дому поползли слухи о том, что замруководителя аппарата правительства Михаила Копейкина переводят в члены правления Внешэкономбанка. Журналисты сразу же прокомментировали: главной задачей чиновника станет контроль над расходованием антикризисных ресурсов, распределяемых через «ВЭБ». Однако сам г-н Копейкин не согласен с такой трактовкой своего перемещения: «Долгое время в правительстве я занимался тем, что принимал участие в разработке теорий и планов по развитию экономики страны. А работа в «ВЭБе» дала мне возможность реализовать все это на практике».
По словам Михаила Копейкина, на поддержку малого и среднего предпринимательства до конца 2011 г. «Внешэкономбанк» направит более 100 млрд руб. Непосредственно к бизнесу эти денежные вливания будут доходить через дочерние структуры банка— «Российский банк развития», а затем через ОАО «НТБ», «ОАО «Связь-Банк» и ЗАО «Глобэксбанк». Также банк намерен предоставлять гарантии за российские банки, получающие целевые кредиты на поддержку МСП от международных и зарубежных финансовых институтов.
Вы приступили к работе во Внешэкономбанке в январе 2009 г. Какие задачи тогда перед вами поставило руководство госкорпорации?
— Основная задача— организация государственной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства. Это направление сегодня является приоритетным в деятельности Внешэкономбанка. Это видно и по объемам ресурсов, которые правительство России выделило на эти цели— в частности, в 2009 году было направлено 30 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния, 10 миллиардов Внешэкономбанк перечислил в уставный капитал ОАО «Российский банк развития».
Помимо «ВЭБа» какие ведомства и структуры участвуют в разработке и реализации этой госпрограммы?
— Поддержка малого и среднего бизнеса— самостоятельное направление экономичес- кой политики в нашем государстве, и за его реализацию отвечает правительство, а также правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства, которую возглавляет Игорь Шувалов. Эта государственная программа реализуется в тесном контакте с министерством экономического развития России и минфином. Все важные решения принимаются с участием представителей этих министерств и, разумеется, руководства Внешэкономбанка. К примеру, в настоящее время мы работаем над стратегией развития Российского банка развития до 2015 года.
Не так давно «ВЭБ» заявил о том, что будет предоставлять гарантии за банки, получающие целевые кредиты на поддержку МСП. Это касается только его дочерних структур?
— Нет, речь идет не о дочерних финансовых учреждениях. Дело в том, что у «ВЭБа» есть ряд соглашений с иностранными банками, в соответствии с которыми российским банкам, оказывающим поддержку малым и средним предприятиям, могут предоставляться наши гарантии. Это порядка 20 банков, которые активно кредитуют сектор МСБ и являются надежными участниками рынка.
По вашей оценке, насколько на данном этапе стабильна национальная банковская система?
— Могу ответить однозначно: достаточно стабильна. За исключением ряда небольших банков, вся система не только продолжает успешно функционировать, но еще и показывает положительную динамику роста.
Ставит ли перед собой правительство задачу по снижению количества банков в стране?
— Этот вопрос давно обсуждается. Есть разные точки зрения. Одни говорят: пусть будут все банки работать, другие: нужно оставить самые крупные. Я не придерживаюсь ни той, ни другой позиции. По-моему, не стоит административным путем сокращать количество банков и способствовать тому, чтобы, например, участники «Топ-100» поглотили всех остальных. Я считаю, что те кредитные учреждения, которые оказывают качественные услуги, должны сохраниться. И количество банков должно определяться состоянием экономики и качеством оказываемых ими услуг.
Каким вы видите будущее локальных банков, учитывая, что с каждым годом их в нашей стране становится все меньше, в том числе из-за агрессивной политики поглощения успешных со стороны федералов? Некоторые аналитики прогнозируют как ответный тренд появление межрегиональных структур.
— Я не стал бы говорить, что крупные федеральные банки целенаправленно ведут агрессивную политику по поглощению небольших региональных игроков. По-моему, устойчивые региональные учреждения будут востребованными и продолжат свою работу. Что касается межрегионального банка, то он может появиться в том регионе, где для этого есть необходимые экономические условия и предпосылки, а также сформирован достаточный спрос на такого рода услуги.
От внешних займов негатива не будет
Сейчас по программе рефинансирования «Внешэкономбанк» сотрудничает с 88 банками-партнерами в 77 регионах страны. Общая сумма заключенных договоров составляет более 24 млрд руб. Все эти средства идут на рефинансирование уже имеющихся кредитных задолженностей предприятий малого и среднего бизнеса. По словам г-на Копейкина, эта программа была разработана как антикризисная мера и в пик кризиса помогла многим российским компаниям остаться на плаву и не обанкротиться. «Если говорить об отраслях, то около половины средств идет на кредитование предприятий торговли, где-то по 20% получают предприятия промышленного сектора и строительства, и всего порядка 8% — сельское хозяйство. Самые востребованные кредиты— от 10 до 50 миллионов рублей. При этом все кредиты выдаются сроком до трех лет»,— отметил г-н Копейкин. В целом, программа «Рефинансирование» оказала положительное влияние на банки, которые получили возможность перекредитовывать даже тех клиентов, которые находились в «зоне риска».
Вы участвовали в разработке путинского антикризисного плана. Скажите, все ли меры по поддержке отечественной экономики оказались действенными?
— Я считаю, что антикризисный план правительства России включал в себя все необходимые меры, осуществление которых действительно позволило ощутимо минимизировать последствия мирового финансового кризиса. Он был своевременно разработан и в целом оперативно реализован. И если даже какая-то часть предложенных мер не сработала так, как было изначально задумано, то в целом результат оказался положительным. Практика показала, что самый сложный период кризиса был пройден нашей экономикой без серьезных последствий. Предпринятые действия и значительный объем средств, направленных в экономику страны, безусловно, оказали серьезное влияние. С другой стороны, кризис показал наши слабые стороны и выявил необходимость развития новых направлений деятельности. В частности, сейчас Внешэкономбанк активно стимулирует малые и средние предприятия, работающие в инновационной сфере.
На каком этапе находится сейчас наша экономика— выхода из кризиса или нового его витка?
— На мой взгляд, мы выходим из кризиса. Динамика основных показателей, в том числе и в банковской сфере говорит о том, что ситуация улучшается. Самый сложный период был в конце 2008 года и начале 2009-го. Думаю, положительная динамика сохранится и дальше.
Как Вы можете тогда прокомментировать ситуацию с возвращением страны к практике внешних заимствований?
— Думаю, никаких негативных последствий не будет. У нас небольшой внешний долг по сравнению с другими странами. Основная цель внешних займов— дополнительные источники финансирования внутренней экономики. Все эти деньги, в основном, привлекаются для развития экономики, в том числе и для развития малого и среднего предпринимательства.
Михаил Копейкин
Член правления— заместитель председателя Внешэкономбанка. Родился 10 апреля 1954 г. в Москве.
Образование: Окончил Московский институт управления им. С. Орджоникидзе
Карьера: 1991—1993гг.— работал на руководящих должностях в Минэкономики СССР, Министерстве экономики и финансов РФ; 1993—1996гг.— начальник сводного отдела Минэкономики РФ, затем— руководитель комплекса экономической реформы, начальник департамента экономической реформы; 1996 г.— начальник департамента экономики и инвестиций в аппарате Правительства РФ, затем— начальник департамента экономики, департамента экономики и управления собственностью; 2003 г.— замруководителя аппарата Правительства РФ— начальник департамента экономики и управления собственностью. 2009 г.— заместитель председателя ВЭБ.
Качество жизни
| Мнения
| WIKI — биографии персон и справки о компаниях
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Самое читаемое
Дмитрий Каменщик пытается остановить национализацию Домодедово 
Уральские строители прогнозируют критическое снижение объема ввода жилья 
Уральский банк оштрафован на 300 тыс. руб. за давление на должников 
Денис Паслер анонсировал строительство нового мусоросортировочного комплекса