Донские налогоплательщики задолжали 20 млрд руб.

По словам руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области ОЛЕГА КАЛИНКИНА, кризисные явления в экономике существенно замедлили темпы роста налоговых поступлений. Сейчас около 10 млрд руб. числится за должниками, находящимися в процедуре банкротства. По сравнению с прошлым годом задолженность выросла на 2,4 млрд рублей (14%). «Рост взаимных неплатежей, проблемы с кредитованием, задержки выплат заработной платы повлекли за собой увеличение этого долга. Хотелось бы отметить, что основная часть налоговой задолженности приходится на сельское хозяйство, обрабатывающие производства, торговлю и строительство», — говорит г-н Калинкин. Правда, гендиректор ООО «ЭРКОН» ЭРКЕН АНДЕРЖАНОВ отмечает, что значительную долю этой налоговой задолженности составляют доначисления по результатам мероприятий налогового контроля, которые зачастую проводятся необоснованно, и в ходе арбитражных разбирательств их результаты не подтверждаются.
Помимо этого, экономический спад также отрицательно сказался и на собираемости налога на прибыль. Доход ведущих организаций области снизился, в среднем, на 10%, возросли убытки. Как сообщил руководитель УФНС по РО, в первом полугодии поступления налога на прибыль уменьшились на 28%, и бюджет в результате недополучил 2,9 млрд руб. «Еще год назад налог на прибыль мы рассматривали как один из главных потенциальных источников роста налоговых поступлений», — заметил г-н Калинкин.
Не меньшие трудности по собираемости наблюдаются и с налогом на землю: по Ростову план выполнен на 20,2%, по области — на 28,8%. Как известно, увеличившийся земельный налог и арендные платежи за участки вызвали волну недовольства среди большинства донских налогоплательщиков. В настоящее время в Арбитражном суде рассматривается около десяти исков, в которых собственники и арендаторы земли требуют отменить или изменить результаты кадастровой оценки, которая зачастую в несколько раз превышает рыночную стоимость недвижимости. Эксперты «ДК» уверены, что резкое увеличение величины земельного налога не могло не сказаться на показателях его собираемости в столь сложный экономический период.
Однако, несмотря на трудности с выплатами донских налогоплательщиков, представители УФНС настроены оптимистично. За шесть месяцев текущего года налоговики Дона обеспечили поступления в бюджетную систему в сумме 54,3 млрд руб. и даже сумели выйти на положительные показатели — 105,1% к первому полугодию 2008 г. Существенным источником доходной части бюджета первого полугодия стали так называемые «зарплатные» налоги (НДФЛ, ЕСН, страховые взносы в пенсионный фонд). Их прирост составил 7%, а доля в поступивших доходах достигла 57%.
По прогнозам представителей региональной налоговой службы, в связи с планируемой в 2010 г. индексацией ряда ставок налогов, поступающих в местные бюджеты, доходы РО могут увеличиться. В частности, Правительство РФ в 2010 г. наметило индексацию транспортного налога и госпошлины, а также акцизов на вино, алкогольную продукцию с долей спирта до 9%, пиво, нефтепродукты.
Попытки властей прийти на помощь регионам в залатывании образовавшихся дыр в бюджетах эксперты оценивают неоднозначно. НИНА ФИРСОВА, генеральный директор ООО «АКГ Гудвилл» отмечает, что индексация некоторых ставок налогов, доходы от которых будут зачисляться в региональные и местные бюджеты, могут отрицательно повлиять на табачную, транспортную и алкогольную отрасли. «С одной стороны, государство можно понять — ему необходимо из чего-то формировать бюджет, но для предприятий этих отраслей перспективы не радужные. Возможно, многим из них придется свернуть свою деятельность», — рассуждает Нина Фирсова.
Эркен Андержанов вполне согласен с г-жой Фирсовой в вопросе индексации налогов. По его мнению, повышение налоговых ставок, планируемое в ближайшем будущем, может усугубить сложившуюся ситуацию, поскольку вызовет рост налоговой нагрузки на производителей, что еще больше увеличит задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и создаст предпосылки для новой волны финансового кризиса.