Центр Ростова оставили без небоскребов

На прошлой неделе губернатор Ростовской области Владимир Чуб провел публичное обсуждение проектов планировки центральной части Ростова-на-Дону. Несмотря на то что мораторий на строительство в исторической части донской столицы так и не был снят, участникам рынка объявили основные ориентиры будущей градостроительной политики: центр останется малоэтажным и сохранит нынешний архитектурно-исторический облик. Эксперты считают, что это приведет к резкому росту цен на жилье в самых престижных районах, так как строителям придется нести больше затрат на возведение новых зданий.

Мораторий на строительство в центре Ростова был объявлен в августе прошлого года. С тех пор городская админист-рация не выделяет здесь пятна под застройку, объявив, что запрет снимут только после принятия новой концепции планировки центральной части города.

Открытый конкурс на ее разработку с призовым фондом в 3  млн  руб. объявили в сентябре. В итоге, на обсуждение поступило пять проектов (Санкт-Петербургского Института урбанистики, ОАО «Ростовгражданпроект», консорциума «РосЕвроДевелопмент», два – от Ростовской Государственной Академии архитектуры и искусств). Ожидалось, что на прошлой неделе будет объявлен победитель и мораторий на застройку будет снят, но этого не произошло. Губернатор ВЛАДИМИР ЧУБ предложил городским властям выработать концепцию, которая объединит решения всех авторов. Призовой фонд разделят пропорционально участию каждого проекта в едином документе. Таким образом, окончательное решение перенесено еще минимум на месяц.

Однако эксперты говорят о новой концепции, как об уже принятом документе, и просчитывают его влияние на строительный и риэлторский рынок. Дело в том, что все пять проектов имеют общее прин-ципиальное решение – центр должен быть малоэтажным (не выше шести уровней, а в некоторых местах – не выше трех), и любой застройщик обязан будет приводить свои проекты в соответсвие с общим архитектурно-историческим обликом города. Способы могут быть разными: реставрация, воссоздание, стилизация домов или полная реконструкция с сохранением уникальных фасадов.

Представители строительных организаций считают, что в этом случае возведение жилья в центре станет нерентабельным: всю прибыль «съедят» непомерно высокие цены на участки под застройку и дорогое отселение жителей из домов, подлежащих сносу или реконструкции. Покроет убытки резкое повышение стоимости жилья в центре. АЛЕКСАНДР РАКИТА, главный архитектор московского представительства ирландской архитектурной компании MURRAYOLAOIRE считает, что прибыль может приносить строительство элитного малоэтажного жилья. Он ссылается на практику в московских центральных районах, где цены на один кв. м доходят до $15 тыс., и это предложение имеет спрос.

Местные эксперты сомневаются в жизнеспособности таких проектов и предлагают другой выход: строить коммерческую недвижимость – гостиницы, развлекательные заведения, магазины и т.д. По мнению ИГОРЯ СКРЯГИНА, управля­ющего партнера товарищества по проектному финансированию «Интер-Финанс», передача объектов недвижимости и участ-ков в собственность застройщиков, даже при соблюдении всех историко-архитектурных требований, – хороший стимул для вложений в коммерческую недвижимость. Так поступили в европейских городах, превратив исторические районы в рекреационно-туристические центры. По сведениям г-на Скрягина, предприниматели, размещающие там свои гостиницы, кафе, галереи и магазины, получают стабильные и высокие прибыли.

А губернатор РО считает, что один и тот же объект может выполнять разные функции: «Поверьте, тот, кто построит для себя дом в три этажа в центре города, будет счастлив. И пусть это будет в собственности человека. Пусть он на первом этаже откроет лавку, на втором и третьем будет жить – его дело. В Ростове есть люди, которые могут себе такие вещи позволить».

ИГОРЬ СКИТОВИЧ, управляющий проектом ЗАО «Союз-N» консорциума «Рос-ЕвроДевелопмент» говорит, что рентабельность строительства в центре может регулироваться регламентом использования земли: «Например, если компания получает большой участок для строительства комплекса высотных зданий с заведомо высокой рентабельностью, то она должна пропорционально внести в казну города целевые средства на реконструкцию центральных районов или предоставить часть квартир администрации для отселения людей из «тяжелых» районов. Город со своей стороны будет оказывать поддержку такому строительству, финансово участвуя в восстановлении и создании новых коммуникаций».

Мораторий на застройку центра города длится девять месяцев

детали

Цели и задачи концепции:

Цель: определение перспективного развития центра города с сохранением архитектурно-исторического облика

Задачи:
1. функционально – планировочное зонирование;
2. объемно-пространственная организация территории;
3. инвестиционное зонирование;
4. определение различных подходов к реконструкции;
5. определение этажности и плотности для каждой зоны;
6. определение основных принципов застройки в границах охранных зон памятников истории и культуры;
7. формирование основных градостро- ительных ансамблей, улиц и площадей с учетом дальнейшего расширения представительских функций города;
8. композиционное решение панорамы города со стороны реки Дон;
9. транспортная разгрузка центра, определение организации движения и парковки автотранспорта;
10. улучшение градо-экологической обстановки (создание лесопарков, парков, скверов, бульваров, набережных, территории Зеленого острова и т.д.).